新華社北京3月24日電

實(shí)施《中華人民共和國反外國制裁法》的規(guī)定

第一條 根據(jù)《中華人民共和國對外關(guān)系法》、《中華人民共和國反外國制裁法》(以下簡稱反外國制裁法)等法律,制定本規(guī)定。

第二條 反外國制裁工作貫徹總體國家安全觀,維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益,保護(hù)我國公民、組織的合法權(quán)益。

第三條 外國國家違反國際法和國際關(guān)系基本準(zhǔn)則,以各種借口或者依據(jù)其本國法律對我國進(jìn)行遏制、打壓,對我國公民、組織采取歧視性限制措施,干涉我國內(nèi)政的,或者外國國家、組織、個(gè)人實(shí)施、協(xié)助、支持危害我國主權(quán)、安全、發(fā)展利益的行為的,國務(wù)院有關(guān)部門根據(jù)反外國制裁法和本規(guī)定,有權(quán)決定將有關(guān)組織、個(gè)人及與其相關(guān)的組織、個(gè)人列入反制清單、采取反制措施。

第四條 國務(wù)院有關(guān)部門在實(shí)施反外國制裁法和本規(guī)定過程中,有權(quán)開展相應(yīng)調(diào)查和對外磋商。

第五條 國務(wù)院有關(guān)部門作出采取反制措施的決定,應(yīng)當(dāng)明確反制措施的適用對象、具體反制措施、施行日期等。

第六條 反外國制裁法第六條第一項(xiàng)中的不予簽發(fā)簽證、不準(zhǔn)入境、注銷簽證或者驅(qū)逐出境,由國務(wù)院外交、國家移民管理等有關(guān)部門,依照職責(zé)權(quán)限實(shí)施。

第七條 反外國制裁法第六條第二項(xiàng)中的查封、扣押、凍結(jié),由國務(wù)院公安、財(cái)政、自然資源、交通運(yùn)輸、海關(guān)、市場監(jiān)督管理、金融管理、知識產(chǎn)權(quán)等有關(guān)部門,依照職責(zé)權(quán)限實(shí)施。

反外國制裁法第六條第二項(xiàng)中的其他各類財(cái)產(chǎn),包括現(xiàn)金、票據(jù)、銀行存款、有價(jià)證券、基金份額、股權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)、應(yīng)收賬款等財(cái)產(chǎn)和財(cái)產(chǎn)權(quán)利。

第八條 反外國制裁法第六條第三項(xiàng)中的禁止或者限制我國境內(nèi)的組織、個(gè)人與其進(jìn)行有關(guān)交易、合作等活動,包括但不限于教育、科技、法律服務(wù)、環(huán)保、經(jīng)貿(mào)、文化、旅游、衛(wèi)生、體育領(lǐng)域的活動,由國務(wù)院教育、科技、司法行政、生態(tài)環(huán)境、商務(wù)、文化和旅游、衛(wèi)生健康、體育行政等有關(guān)部門,依照職責(zé)權(quán)限實(shí)施。

第九條 反外國制裁法第六條第四項(xiàng)中的其他必要措施,包括但不限于禁止或者限制從事與我國有關(guān)的進(jìn)出口活動,禁止或者限制在我國境內(nèi)投資,禁止向其出口相關(guān)物項(xiàng),禁止或者限制向其提供數(shù)據(jù)、個(gè)人信息,取消或者限制其相關(guān)人員在我國境內(nèi)工作許可、停留或者居留資格,處以罰款。

第十條 國務(wù)院外交、商務(wù)、發(fā)展改革、司法行政等部門按照各自職責(zé)和任務(wù)分工,負(fù)責(zé)承擔(dān)反外國制裁工作協(xié)調(diào)機(jī)制相關(guān)工作。國務(wù)院有關(guān)部門加強(qiáng)對反制措施確定和實(shí)施的協(xié)同配合和信息共享。

第十一條 國務(wù)院有關(guān)部門作出采取、暫停、變更或者取消有關(guān)反制措施決定的,應(yīng)當(dāng)通過其官方網(wǎng)站等途徑發(fā)布并及時(shí)更新。

第十二條 反制措施需要國務(wù)院其他部門實(shí)施的,作出采取、暫停、變更或者取消反制措施決定的國務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)程序,將反制措施的決定通報(bào)負(fù)責(zé)實(shí)施的國務(wù)院有關(guān)部門。

收到反制措施決定的國務(wù)院有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)依照職責(zé)分工實(shí)施。

第十三條 國務(wù)院有關(guān)部門對不依法執(zhí)行反制措施的,有權(quán)責(zé)令改正,禁止或者限制其從事政府采購、招標(biāo)投標(biāo)以及有關(guān)貨物、技術(shù)的進(jìn)出口或者國際服務(wù)貿(mào)易等活動,禁止或者限制其從境外接收或者向境外提供數(shù)據(jù)、個(gè)人信息,禁止或者限制其出境、在我國境內(nèi)停留居留等。

第十四條 采取反制措施的決定公布后,被采取反制措施的組織、個(gè)人可以向作出采取反制措施決定的國務(wù)院有關(guān)部門申請暫停、變更或者取消有關(guān)反制措施,申請時(shí)應(yīng)當(dāng)提供其改正行為、采取措施消除行為后果等方面的事實(shí)和理由。

第十五條 作出采取反制措施決定的國務(wù)院有關(guān)部門可以根據(jù)實(shí)際情況組織評估反制措施的執(zhí)行情況和效果。

作出采取反制措施決定的國務(wù)院有關(guān)部門根據(jù)評估結(jié)果或者根據(jù)對被采取反制措施的組織、個(gè)人申請事實(shí)和理由的審查情況,可以暫停、變更或者取消有關(guān)反制措施。

第十六條 采取反制措施的決定公布后,有關(guān)組織、個(gè)人在特殊情況下確需與被采取反制措施的組織、個(gè)人進(jìn)行被禁止或者限制的相關(guān)活動的,應(yīng)當(dāng)向作出采取反制措施決定的國務(wù)院有關(guān)部門提供相應(yīng)的事實(shí)和理由,經(jīng)同意可以與被采取反制措施的組織、個(gè)人進(jìn)行相關(guān)活動。

第十七條 對執(zhí)行或者協(xié)助執(zhí)行外國國家對我國公民、組織采取的歧視性限制措施的,國務(wù)院有關(guān)部門有權(quán)進(jìn)行約談,責(zé)令改正,采取相應(yīng)處理措施。

第十八條 任何組織和個(gè)人執(zhí)行或者協(xié)助執(zhí)行外國國家對我國公民、組織采取的歧視性限制措施,侵害我國公民、組織合法權(quán)益的,我國公民、組織有權(quán)依法向人民法院提起訴訟,要求停止侵害、賠償損失。

第十九條 外國國家、組織或者個(gè)人通過推動、實(shí)施訴訟等手段危害我國主權(quán)、安全、發(fā)展利益的,國務(wù)院有關(guān)部門有權(quán)決定將參與訴訟和判決執(zhí)行等活動的上述主體及與其相關(guān)的組織、個(gè)人列入反制清單,采取限制入境,查封、扣押、凍結(jié)在我國境內(nèi)的財(cái)產(chǎn),禁止或者限制與其進(jìn)行有關(guān)交易、合作等反制措施,并保留采取強(qiáng)制執(zhí)行財(cái)產(chǎn)以及其他更嚴(yán)厲反制措施的權(quán)利。

任何組織和個(gè)人均不得執(zhí)行或者協(xié)助執(zhí)行前款外國國家、組織或者個(gè)人推動、實(shí)施的訴訟所作出的判決。

第二十條 鼓勵支持律師事務(wù)所、公證機(jī)構(gòu)等專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)為反外國制裁提供法律服務(wù),包括協(xié)助相關(guān)組織、個(gè)人為執(zhí)行反制措施實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)控制管理,代理我國公民、組織就相關(guān)組織、個(gè)人因執(zhí)行或者協(xié)助執(zhí)行外國國家歧視性限制措施侵害合法權(quán)益向人民法院提起訴訟,辦理相關(guān)公證業(yè)務(wù)等。

第二十一條 在實(shí)施反外國制裁法和本規(guī)定過程中,涉及司法協(xié)助相關(guān)工作的,由國務(wù)院司法行政部門會同主管機(jī)關(guān)依照我國有關(guān)法律、締結(jié)或者參加的國際條約辦理。

第二十二條 本規(guī)定自公布之日起施行。