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      破解基層“小馬拉大車”難題:“一只哨子”怎樣吹到底?
      來源:新華網(wǎng) ?作者:白佳麗? 2025-02-21 16:07:21

      新華社天津2月21日電(記者白佳麗)“我們街區(qū)和許多街道、社區(qū)不一樣,這里有在居民區(qū)里成長起來的網(wǎng)紅打卡地,得解決百姓、商戶、游客等方方面面的大小事,就像一個基層治理的萬花筒。”天津市紅橋區(qū)鈴鐺閣街道黨工委書記劉濤,常常這樣介紹天津有名的西北角。

      鈴鐺閣街道是天津老城廂,因數(shù)十種清真特色早點美食成功“出圈”的天津西北角,就坐落在街域內。

      過去,西北角是老天津人喜愛的早餐美食集聚地。隨著這里的美食在網(wǎng)絡上走紅,點燃了許多人的味蕾。“紅氣”帶來了人氣,也給當?shù)鼗鶎痈刹刻岢隽颂魬?zhàn)。

      “西北角特色街區(qū)坐落在20世紀七八十年代建成的老舊小區(qū)內,面對一度高峰時日均10余萬人次的客流量,老街區(qū)的承載能力和治理壓力巨大。”劉濤說。

      面對治理難題,以及街區(qū)急需提升的營商環(huán)境、人居環(huán)境、人文環(huán)境等,缺乏人手和資源的基層干部犯了難。

      但很快,劉濤和同事們找到了方法。劉濤說,當時恰逢紅橋區(qū)委出臺了破解基層治理“小馬拉大車”突出問題相關文件,明確嚴格落實街道“吹哨”調度權,并進一步規(guī)范了街道“吹哨報到”的機制流程。

      “所謂的‘吹哨’,就是基層有解決不了的難題,可以通過這一機制調動上級部門、職能單位的資源,來切實提升基層治理能力。為了接好這波流量,我們決定吹好這只‘哨’。”鈴鐺閣街道辦事處主任劉華申說。

      隨著客流激增,西北角及周邊環(huán)境衛(wèi)生維護、如廁難、出行難、停車難等問題逐步凸顯。通過“吹哨報到”機制,街道順利與城管、民政、住建等部門配合,通過專業(yè)掃保力量等加大了掃保頻次和力度,并用25天完成了2個公廁的提升改造。不久后,停車難的問題也順利得到解決,臨近的共享停車場建成并投入使用。

      為了更好地守好這片煙火氣,街道希望進一步提升街區(qū)的基礎設施和環(huán)境面貌,營造安全有序的街區(qū)氛圍,讓居民的幸福指數(shù)、商戶的經(jīng)營環(huán)境和游客的購物體驗同步提升。

      “提升資金從哪里來,是首要的問題。”劉華申說,通過“吹哨報到”,街道多次和區(qū)級職能部門商討研究,最終成功探索出以公益慈善基金匯聚資源,反哺街區(qū)建設的發(fā)展新路徑。

      經(jīng)過一年多的運行,“西北角紅石榴公益慈善基金”和“鈴里心愿”社區(qū)基金兩支基金已經(jīng)成為街域建設發(fā)展的重要支撐之一。

      “吹哨報到”讓基層“壯馬賦能”,西北角也正在從“走紅”駛向“長紅”。如今行走在西北角,煙火氣依舊蒸騰,美食地圖愈發(fā)豐富,街區(qū)里巨型彩繪、主題展館、主題郵局等新元素讓這里有了更多吸引力。

      “通過一系列的‘哨聲’,西北角實現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展。一聲聲‘哨聲’,也貫穿起治理的體系。”劉華申感慨,過去基層作為治理的末梢,往往感覺在“小馬拉大車”。通過有效的“吹哨”機制,“末梢”已經(jīng)成為“樞紐”,可聯(lián)動協(xié)調的資源愈發(fā)充分,治理能力得到了顯著提升。

      “我們堅持為基層賦權、減負、增能,切實做強基層治理主陣地、做活基礎網(wǎng)格微治理、做優(yōu)惠企惠民大文章。”天津市紅橋區(qū)委組織部部長張汝軍說。


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