新華社廣州11月19日電題：中國加速推進氣候投融資發展

新華社記者周穎、孟盈如

廣州南沙大崗循環經濟產業園內，一場環保和金融的互動在此展開：在工行廣州分行等金融機構綠色資金支持下，園區以循環理念，統籌垃圾焚燒與廚余、廢渣等廢棄物處理，利用垃圾焚燒熱值發電，獲得環保和經濟雙收益。

“這既能節約用地，也能減少化石燃料使用，綜合減碳效果明顯。”產業園運營方廣州環保投資集團有限公司副總經理祝曉峰介紹，公司用垃圾處理收益做質押向銀行融資，幫助解決了資金問題。現在公司南沙項目運行良好，2022年發電量約5.8億度，售電收入達到2.3億元。

工行廣州分行有關負責人介紹，針對廣州環保投資集團有限公司的各項減排綠色項目，給予利率優惠的同時，在信貸審批上也開啟“加速通道”服務。截至今年10月底，工行廣州分行綠色貸款余額超1800億元，綠色貸款增速遠超其他各項貸款增速。

發展氣候投融資是中國應對氣候變化、參與全球氣候治理的重要舉措。近年來，中國從政府引導、鼓勵企業參與等多個層面出臺相關政策，將氣候投融資置于更加重要的位置。

2020年，生態環境部等五部委聯合印發《關于促進應對氣候變化投融資的指導意見》，對氣候投融資進行系統部署；2021年，生態環境部等九部委聯合印發《關于開展氣候投融資試點工作的通知》，正式啟動氣候投融資試點工作；2022年，23個地方入選全國首批氣候投融資試點城市地區。

作為全國首批氣候投融資試點地區，廣州南沙新區出臺“氣候投融資”十條，從支持金融機構向企業發放氣候貸款并提供貼息補助、支持企業發行ESG債券、支持設立氣候基金向企業進行氣候投資等方面進行一系列扶持。

“通過地方試點探索，形成可復制、可推廣的氣候投融資經驗和優秀實踐，能夠對全國氣候投融資發展起到引領推動作用。”中央財經大學綠色金融國際研究院院長王遙表示，自第一批23個地方入選氣候投融資試點地區以來，全國氣候投融資試點工作穩步推進。

應對氣候變化還離不開金融支持。2021年，中國推出碳減排支持工具，撬動更多社會資金支持清潔能源、節能環保、碳減排技術等重點領域發展。截至今年9月末，中國本外幣綠色貸款余額28.58萬億元，同比增長36.8%。

作為國內首家監管部門批準的氣候網點，中國建設銀行廣州南沙氣候支行創新“碳惠貸”“碳足跡掛鉤貸”、可再生能源補貼確權貸款等綠色金融產品和綜合服務方案，探索促進氣候投融資發展新模式。截至今年7月末，該行綠色貸款累計投放超30億元，余額27億元，3年翻了十多倍。

此外，中國碳排放權交易市場在完善碳價發現機制，激勵企業減少碳排放方面發揮重要作用。全國碳排放權交易市場啟動兩年多來，全國碳市場碳排放配額累計成交量約3.87億噸，累計成交額超200億元。

中國環境科學學會氣候投融資專委會主任李高認為，全國碳市場不僅是中國控制溫室氣體排放的政策工具，也在國際間碳定價機制討論中“發出中國聲音，提出中國案例”，為廣大發展中國家建立碳市場提供借鑒。

生態環境部應對氣候變化司司長夏應顯此前在新聞發布會上介紹，中國2022年碳排放強度比2005年下降超過51%，非化石能源占能源消費比重達到17.5%。中國積極應對氣候變化的行動，不僅促進了本國的綠色低碳發展，也為應對全球氣候變化作出了重要貢獻。