5月18日至19日,中國—中亞峰會在陜西西安舉行。六國元首共同簽署了《中國—中亞峰會西安宣言》,并宣布以舉辦本次峰會為契機(jī),正式成立中國—中亞元首會晤機(jī)制,為未來中國—中亞關(guān)系發(fā)展擘畫藍(lán)圖。習(xí)近平主席在中國—中亞峰會上發(fā)表主旨講話,提出攜手建設(shè)守望相助、共同發(fā)展、普遍安全、世代友好的中國—中亞命運(yùn)共同體,由此掀開了中國—中亞合作的新篇章。

高水平經(jīng)貿(mào)合作。中國與中亞地區(qū)在地理上山水相連,經(jīng)濟(jì)上雙方互補(bǔ)性強(qiáng),貿(mào)易規(guī)模屢創(chuàng)新高,為雙方各領(lǐng)域合作奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示,中國同中亞五國建交以來,雙方貨物貿(mào)易總額從4.6億美元增長到2022年的702億美元,增幅近152倍。其中,2022年,中國與中亞五國雙邊貨物貿(mào)易額較上年增長約40%,增幅再創(chuàng)歷史新高。海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示,2023年前4個月,中國與中亞五國貨物貿(mào)易額為人民幣1730.5億元,較上年同期增長37.3%,其中,4月雙方貨物貿(mào)易規(guī)模首次突破人民幣500億元大關(guān),達(dá)到人民幣502.7億元,邁上新臺階。同時,雙方投資合作持續(xù)深化,領(lǐng)域不斷拓展。截至2023年3月底,中國對中亞五國累計直接投資超過150億美元,共同實(shí)施了一批油氣采礦、加工制造、互聯(lián)互通、數(shù)字科技等領(lǐng)域合作項目,并取得務(wù)實(shí)合作成果。中方將出臺更多貿(mào)易便利化舉措,升級雙邊投資協(xié)定,充分釋放經(jīng)貿(mào)、產(chǎn)能、能源、交通等傳統(tǒng)合作潛力,不斷推動雙方經(jīng)貿(mào)合作邁上新臺階。

高質(zhì)量伙伴關(guān)系。中亞五國是“一帶一路”經(jīng)濟(jì)走廊里“中國—中亞—西亞經(jīng)濟(jì)走廊”的重要節(jié)點(diǎn)。在共建“一帶一路”倡議合作框架下,中國與中亞五國之間的“硬聯(lián)通”“軟聯(lián)通”“心聯(lián)通”取得重要進(jìn)展,中亞地區(qū)已成為共建“一帶一路”合作標(biāo)桿地。在共建“一帶一路”步入高質(zhì)量發(fā)展的新階段,中國與中亞五國更是團(tuán)結(jié)互信、平等互利、包容互鑒、合作共贏的合作伙伴。2022年1月,在中國同中亞五國建交30周年視頻峰會上,六國決心在兼顧彼此利益的基礎(chǔ)上繼續(xù)合力構(gòu)建內(nèi)涵豐富、成果豐碩、友誼持久的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,打造中國—中亞命運(yùn)共同體,中國同中亞五國關(guān)系進(jìn)入新時代。在本次中國—中亞峰會上,習(xí)近平主席在講話中就建設(shè)中國—中亞命運(yùn)共同體提出“四個堅持”:“堅持守望相助、堅持共同發(fā)展、堅持普遍安全、堅持世代友好”,為建設(shè)中國—中亞命運(yùn)共同體指明了方向。結(jié)合中亞五國的突出特點(diǎn)和優(yōu)勢,中方倡議建立中國—中亞能源發(fā)展伙伴關(guān)系,為構(gòu)建更高質(zhì)量的中國—中亞伙伴關(guān)系提供了有力支撐。

高層次合作機(jī)制。目前,中國同中亞五國已經(jīng)成立外交、經(jīng)貿(mào)、海關(guān)等會晤機(jī)制和實(shí)業(yè)家委員會,為雙方相關(guān)領(lǐng)域的合作提供了有力保障。在本次中國—中亞峰會上,中方還倡議成立產(chǎn)業(yè)與投資、農(nóng)業(yè)、交通、應(yīng)急管理、教育、政黨等領(lǐng)域會晤和對話機(jī)制,將繼續(xù)為各國開展全方位互利合作搭建廣泛平臺。更值得關(guān)注的是,以舉辦這次峰會為契機(jī),六國元首決定正式成立中國—中亞元首會晤機(jī)制,將中國—中亞合作升級為最高層次;雙方一致同意,在中國設(shè)立中國—中亞機(jī)制常設(shè)秘書處,以交通、經(jīng)貿(mào)、投資與產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)、能源、海關(guān)、人文為優(yōu)先方向,扎實(shí)、高效推進(jìn)六國全方位、深層次合作。中國—中亞元首會晤機(jī)制和中國—中亞機(jī)制常設(shè)秘書處的正式建立,是雙方睦鄰友好關(guān)系不斷深化和各領(lǐng)域合作需求不斷增加的體現(xiàn),順應(yīng)了和平、發(fā)展、合作、共贏的歷史潮流。

中國—中亞峰會是中國—中亞合作的重要里程碑。在中國與中亞五國元首的共同指引下,中國同中亞國家戰(zhàn)略互信的基石更為堅固,共建“一帶一路”的動力更加強(qiáng)勁,中國—中亞命運(yùn)共同體建設(shè)的前景更加光明。

(作者是中國社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所研究員、新興經(jīng)濟(jì)體研究會秘書長)