新華社上海5月14日電 題：為優(yōu)化營商環(huán)境“劃重點(diǎn)” 上海吸引企業(yè)“近悅遠(yuǎn)來”

新華社記者龔雯、葉挺、李明

提交證明場景多、開具證明數(shù)量多、協(xié)調(diào)行政機(jī)關(guān)多……市場主體在開具有無違法記錄證明時(shí)往往面臨“繁”“難”兩大痛點(diǎn)。

今年3月1日起，上海在全市分兩批推進(jìn)“市場主體以專用信用報(bào)告替代有無違法記錄證明”。截至4月30日，市場主體共開具專用信用報(bào)告4163份，可代替證明7.4萬余份，有效節(jié)約了人力、物力、時(shí)間成本。

“3月1日那天，我們第一次登錄信用中國（上海）網(wǎng)站開專用信用報(bào)告。不到半小時(shí)就得到一份系統(tǒng)自動生成的專用信用報(bào)告，十分高效。”上海一家基因醫(yī)學(xué)公司檢驗(yàn)事業(yè)部負(fù)責(zé)人說。

“一份報(bào)告替代一摞證明”，有助于市場主體把更多精力用于業(yè)務(wù)發(fā)展上。一些券商、律所代表反映，相比以往基層執(zhí)法單位開具的證明，專用信用報(bào)告記載的違法記錄更全面、信息更詳細(xì)，更有助于判斷市場主體情況。

上海市司法局副局長劉言浩表示，根據(jù)上海市《關(guān)于推行市場主體以專用信用報(bào)告替代有無違法記錄證明的實(shí)施方案》，市場主體可自行開具專用信用報(bào)告，以證明自身在上海市行政區(qū)域內(nèi)41個(gè)領(lǐng)域有無違法記錄的情況，首批23個(gè)領(lǐng)域自3月1日起實(shí)施，其余18個(gè)領(lǐng)域自2024年1月1日起實(shí)施。

劉言浩介紹，今年7月1日以后，上海還將推出“合規(guī)一碼通”，這意味著市場主體無需打印紙質(zhì)報(bào)告，只要通過“隨申辦”App“亮碼”，要求提供證明的單位“掃碼”就可查看市場主體的專用信用報(bào)告，實(shí)現(xiàn)有無違法記錄情況“一碼通行”。

法治是最好的營商環(huán)境。戴森貿(mào)易（上海）有限公司大中華區(qū)副總裁肖傲霜回顧公司自2013年進(jìn)入中國發(fā)展的這10年，令人印象深刻的就是營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，尤其在優(yōu)化法治化營商環(huán)境、深化包容審慎監(jiān)管方面，為外企扎根中國注入信心。

“企業(yè)在運(yùn)營和發(fā)展壯大的過程中，難免會出現(xiàn)無心之失。”肖傲霜說，我們很高興政府聽到企業(yè)的呼聲，用批評、約談、告誡等形式幫企業(yè)及時(shí)改正，而不是直接處罰。更讓人欣喜的是，自2019年上海開始開展輕微違法不予行政處罰探索以來，不斷升級完善清單，讓更多企業(yè)在上海安心經(jīng)營、放心投資。

兔年開工首日，上海召開2023年全市優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)大會，這是上海連續(xù)第六年為優(yōu)化營商環(huán)境“劃重點(diǎn)”，成為強(qiáng)信心、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的有力舉措，吸引企業(yè)“近悅遠(yuǎn)來”。

據(jù)上海市商務(wù)委員會副主任張國華介紹，上海今年一季度實(shí)際利用外資78億美元，同比增長28.1%；新認(rèn)定跨國公司地區(qū)總部16家、外資研發(fā)中心7家，累計(jì)分別達(dá)到907家、538家。1至4月份，上海新增各類首店375家，其中全球或亞洲首店4家、全國首店52家。

一系列“到位不越位”的政務(wù)服務(wù)，讓企業(yè)切身體會到上海創(chuàng)造一流營商環(huán)境的決心，“來上海、投上海”，是信心更是信任。前不久，在2023上海全球投資促進(jìn)大會上，26個(gè)以生物醫(yī)藥、人工智能、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等為代表的重大項(xiàng)目現(xiàn)場簽約、總投資674億元，24條新一輪投資促進(jìn)政策措施公布，越來越多的中外企業(yè)正在這里生意越做越大、朋友越交越廣。