新華社北京2月16日電  題：《質量強國建設綱要》部署多方面舉措 為質量工作中長期發展提供行動綱領

新華社記者趙文君

近日，中共中央、國務院印發《質量強國建設綱要》，這是指導我國質量工作中長期發展的綱領性文件。國新辦16日舉行新聞發布會，市場監管總局、國家發展改革委、工業和信息化部有關負責人分別從階段目標、工業品質量、民生消費質量、增強企業質量和品牌發展能力等方面介紹了綱要相關情況。

市場監管總局副局長田世宏介紹，綱要設定了兩個階段目標。到2025年，從六方面對實現質量整體水平進一步全面提高，中國品牌影響力穩步提升，人民群眾質量獲得感、滿意度明顯增強，質量推動經濟社會發展的作用更加突出，質量強國建設取得階段性成效等目標進行了細化。展望2035年，質量強國建設基礎更加牢固，先進質量文化蔚然成風，質量和品牌綜合實力達到更高水平。

田世宏說，把握綱要明確的主攻方向，具體可以概括為“三個體系”建設，建設更適配的質量供給體系、建設高水平的質量基礎設施體系、建設現代化的質量治理體系。

綱要針對質量基礎設施建設作了專門部署，以專欄的形式設定了“質量基礎設施升級增效工程”，并對打造質量技術機構能力升級版、建設國家級質量標準實驗室、完善技術性貿易措施公共服務作出了部署安排。

田世宏介紹，質量基礎設施是促進產業發展、科技創新、國際貿易和實現可持續發展的重要技術基礎，主要包括計量、標準、檢驗檢測、認證認可等要素。無論是載人航天、深海探測，還是萬物互聯、人工智能，包括家政服務、醫療養老、網上購物等社會生產生活的方方面面，都離不開質量基礎設施的支撐保障作用。

市場監管總局質量發展局局長黃國梁介紹，綱要部署實施“區域質量發展示范工程”，將推動質量強省、質量強市、質量強業向縱深發展。下一步，市場監管總局將會同有關部門，緊扣重大區域戰略，打造區域質量發展新優勢。

綱要提出，增強產業質量競爭力，推動工業品質量邁向中高端。工業和信息化部科技司負責人畢開春介紹，認真貫徹綱要部署，將錨定新型工業化及實現產業質的有效提升這一戰略目標，不斷推動制造業高質量發展。

綱要要求深入實施質量提升行動，全方位推動質量升級，并就產品、工程和服務質量提升作出具體部署，包括加快產品質量提檔升級、提升建設工程品質、增加優質服務供給等方面。

市場監管總局質量發展局局長黃國梁介紹，下一步將圍繞推動民生消費質量升級、增強產業基礎質量競爭力、引導新技術新產品新業態優質發展、促進服務品質大幅提升等方面，抓好重點任務落實。

質量安全與企業生產經營和老百姓的衣食住行息息相關。市場監管總局產品質量安全監督管理司司長段永升介紹，綱要明確提出實施質量安全監管筑堤工程，著力推進質量治理現代化。這其中包括：進一步明確老年人、學生、兒童、殘疾人等特殊群體的消費品質量安全要求；加強對水泥、電線電纜等重點建材產品的質量監管和缺陷產品召回管理；推進網絡平臺銷售商品線上線下一體化質量監管；構建重點產品質量安全追溯體系，形成來源可查、去向可追、責任可究的追溯鏈條；依法嚴厲打擊制售假冒偽劣商品、侵犯知識產權等行為；有效執行商品質量懲罰性賠償制度。

綱要就引導企業發揮好主體作用，增強企業質量和品牌發展能力提出了系列舉措。段永升表示，企業是質量強國建設的主力軍。無論是國有企業、民營企業，還是外資企業，都要找準市場定位、發揮主體作用，推動企業質量創新發展。特別要順應新一輪科技革命和產業變革趨勢，加快構建數字化、智能化的質量管控模式，實現質量管理數字化升級。

國家發展和改革委產業發展司負責人龔楨梽表示，品牌是經濟高質量發展的重要象征，也是質量強國的內在支撐。下一步，將結合綱要推動品牌高質量發展。高質量辦好中國品牌博覽會以及中國品牌發展國際論壇，鼓勵各地結合實際，出臺品牌建設的相關政策措施，建立健全品牌發展激勵和要素保障機制，激勵廣大企業實施質量品牌戰略，提高品牌全生命周期管理運營能力。