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      金觀平:增強國內外大循環的動力與活力
      來源:經濟日報 ?作者:金觀平? 2023-02-07 16:25:06

      發展如棋局。看清每一處落子的深意,方能運籌帷幄、進退自如。構建新發展格局,就是我國高質量發展棋局上的關鍵一招,是把握未來發展主動權的戰略部署。

      “要堅持問題導向和系統觀念,著力破除制約加快構建新發展格局的主要矛盾和問題,全面深化改革,推進實踐創新、制度創新,不斷揚優勢、補短板、強弱項。”在主持中共中央政治局第二次集體學習時,習近平總書記發表重要講話,為加快構建新發展格局、增強國內外大循環的動力與活力提供了戰略指引,提升了我們凝神聚力辦好自己的事的底氣。

      不斷揚優勢,必須科學把握我國經濟的優勢和潛力在哪里。“假日經濟”再掀熱潮,使這個問題的答案異常清晰。2023年春節檔國內電影票房67.58億元,同比增長11.89%;全國國內旅游出游3.08億人次,同比增長23.1%,實現收入3758.43億元,同比增長30%;全國消費相關行業銷售收入與上年春節假期相比增長12.2%……春節假期消費火熱,折射出龐大國內市場蘊藏的潛力空間,也充分證明,市場資源是我國的巨大優勢,為加快構建新發展格局提供雄厚支撐。

      基于此,國際貨幣基金組織大幅上調了中國經濟增長預期。我們有信心實現經濟運行總體回升的目標,也要深刻認識到,增強國內外大循環的動力與活力,還面臨著復雜嚴峻的形勢與挑戰。一方面,總需求不足問題突出,流通體系現代化程度不高、消費體制機制不健全、投資結構仍需優化等堵點難點依然存在,制約著國內大循環的全面暢通;另一方面,全球經濟面臨多重下行風險,針對中國的“脫鉤斷鏈”動作頻頻,傳統國際循環受到威脅。

      中國經濟是一片大海,不免會遭遇風浪甚至是狂風暴雨。加快構建新發展格局,就要把方方面面可能出現的問題充分考慮進來,把國內大循環暢通起來、壯大起來,形成完整內需體系,以國內大循環吸引全球資源要素,更好利用國內國際兩個市場、兩種資源,提高在全球配置資源的能力,更好爭取開放發展中的戰略主動。

      暢通國內大循環,需要一整套相互配合的政策舉措去推動,集中攻關短板與弱項,有針對性地加以解決和突破。聚焦當下,要著力構建擴大居民消費的長效機制,搞好統籌擴大內需和深化供給側結構性改革,形成需求牽引供給、供給創造需求的更高水平動態平衡;要一體推進教育科技人才工作,優化創新組織方式和人才支撐;要加快數字化轉型步伐,提升傳統產業的競爭力;要積極全面推進城鄉、區域協調發展,打破各種有形無形的壁壘,提高國內大循環覆蓋面。暢通國內大循環,也需要進一步深化一系列體制機制改革。強化市場基礎制度規則統一、推進市場設施高標準聯通、打造統一的要素和資源市場、推進商品和服務市場高水平統一、推進市場監管公平統一……直面痛點、打通堵點、消除阻礙,全面推動中國市場由大到強。

      “主動服務和融入新發展格局”,是擺在各地面前的同一道考題。解題思路是處理好區域發展和全國統一大市場的關系,處理好積極參與國際分工和保障國家安全的關系,樹立全國眼光、全球視野,把構建新發展格局同實施區域協調發展戰略、區域重大戰略、主體功能區戰略等深度融合,促進各類要素合理流動和高效集聚。誰能更快將思路落實為行動,把謀事和謀勢統一起來,誰就能不斷增強競爭力、發展力,以一域之光為全局添彩,從而匯聚成助推高質量發展的澎湃動能。 (本文來源:經濟日報 作者:金觀平)

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