新華社上海9月15日電（記者胡潔菲）建設(shè)跨省域高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、探索建立“長三角REITs培育中心”、探索國土空間相互轉(zhuǎn)換機(jī)制和途徑……自2020年7月發(fā)布首批支撐政策之后，15日，滬蘇浙兩省一市政府聯(lián)合發(fā)布第二批共17條政策措施，支持長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。

長三角一體化示范區(qū)理事會秘書長、上海市發(fā)展改革委主任華源介紹，2020年出臺的首批政策，在改革授權(quán)、資金支持等方面為示范區(qū)建設(shè)的全面起步提供了支撐。比如，青吳嘉兩區(qū)一縣已發(fā)放長三角科技創(chuàng)新券3820萬元、并實現(xiàn)通用通兌；示范區(qū)內(nèi)85家定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)已全部實現(xiàn)就醫(yī)全領(lǐng)域結(jié)算免備案，已有35項醫(yī)學(xué)檢驗結(jié)果實現(xiàn)報告互聯(lián)互通互認(rèn)。

據(jù)悉，今年發(fā)布的第二批支持政策主要有十大方面，包括科技創(chuàng)新賦能、存量資產(chǎn)盤活、人才合理流動、教育協(xié)同發(fā)展等。相較于首批政策，新一輪政策更加注重先行先試、資源導(dǎo)入和標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，比如推動長三角碳普惠機(jī)制聯(lián)建工作在示范區(qū)先行先試，有利于充分發(fā)揮示范區(qū)的示范引領(lǐng)作用，放大改革效應(yīng)；此外，推動國內(nèi)外大院名校與示范區(qū)合作共建高端創(chuàng)新載體、允許電動自行車跨省臨時通行免于注冊登記等，將實質(zhì)性助力示范區(qū)建設(shè)進(jìn)一步跑出“加速度”。

本輪政策也加大了海關(guān)統(tǒng)籌力度。上海海關(guān)副關(guān)長葉建介紹，前期，通過完善跨境電商進(jìn)口退貨業(yè)務(wù)流程、建立跨境電商進(jìn)口退貨中心倉等，區(qū)域內(nèi)的企業(yè)已經(jīng)享受到切實的實惠。目前，上海、南京、杭州相關(guān)海關(guān)部門正共同探索試點跨境電商出口轉(zhuǎn)關(guān)業(yè)務(wù)，進(jìn)一步提升通關(guān)便利化程度，助力企業(yè)更有效地配置資源。

“三年來，示范區(qū)發(fā)展已經(jīng)完成了夯基壘臺的建設(shè)任務(wù)，進(jìn)入到立柱架梁的建設(shè)階段，需要進(jìn)一步豐富發(fā)展內(nèi)涵，提升示范引領(lǐng)的功能。”長三角一體化示范區(qū)執(zhí)委會副主任張忠偉介紹，接下來，示范區(qū)還將進(jìn)一步加強(qiáng)與自貿(mào)試驗區(qū)臨港新片區(qū)、虹橋國際開放樞紐的戰(zhàn)略聯(lián)動，開展?fàn)I商環(huán)境創(chuàng)新試點構(gòu)建統(tǒng)一大市場等，更好發(fā)揮示范區(qū)作為長三角一體化發(fā)展制度創(chuàng)新“試驗田”的作用。