新華社東京7月11日電(國際觀察)日本參議院選舉:修憲勢(shì)力議席數(shù)“過門檻”

新華社記者姜俏梅

日本國會(huì)第26屆參議院選舉10日舉行,結(jié)果11日揭曉。首相岸田文雄領(lǐng)導(dǎo)的自民黨大獲全勝,單獨(dú)斬獲本次選舉爭奪議席的過半數(shù)。同時(shí),以自民黨為首的修憲勢(shì)力繼續(xù)在參議院保持超三分之二多數(shù)地位,且議席數(shù)大增。

分析人士認(rèn)為,繼去年10月國會(huì)眾議院選舉后,岸田又帶領(lǐng)自民黨贏下本次參議院選舉,政權(quán)基礎(chǔ)得到進(jìn)一步鞏固。他未來一段時(shí)間能穩(wěn)定執(zhí)政,而且具備在眾參兩院發(fā)起修憲動(dòng)議的條件。鑒于他此前在修憲問題上表態(tài)積極,未來日本政壇修憲動(dòng)作或?qū)⒓铀佟?/p>

岸田地位鞏固

日本參議院選舉每3年舉行一次,每次改選半數(shù)議席。由于2018年修訂的《公職選舉法》將參議院額定議席總數(shù)增至248個(gè),本屆選舉改選和新增加的議席共124個(gè),加上神奈川選區(qū)的一個(gè)補(bǔ)選議席,朝野政黨共計(jì)545位候選人角逐125個(gè)議席。

自民黨有55個(gè)議席需要改選,選后獲得63個(gè)議席,超過本次選舉爭奪議席的過半數(shù),可謂大獲全勝。分析人士認(rèn)為,選民對(duì)在野黨不抱希望、在野黨未能形成統(tǒng)一戰(zhàn)線分散了選票、岸田上臺(tái)以來一直保持較高支持率、前首相安倍晉三日前遇襲身亡影響選民投票等,是自民黨大勝的主要原因。

岸田去年10月剛剛帶領(lǐng)自民黨贏得眾議院選舉,如今自民黨又在參議院選舉中大勝,這無疑有利于岸田黨內(nèi)地位的鞏固。同時(shí),按照選舉規(guī)則,如果不出現(xiàn)意外情況,日本未來三年內(nèi)將不會(huì)舉行大的國政選舉,有日本媒體甚至稱之為“黃金三年”。而在自民黨內(nèi),岸田的自民黨總裁任期也還有兩年多時(shí)間。這意味著岸田在一段時(shí)間內(nèi)可以穩(wěn)定執(zhí)政。

修憲勢(shì)力增長

根據(jù)日本修憲相關(guān)程序,發(fā)起修憲動(dòng)議需要在國會(huì)眾參兩院分別獲得三分之二以上議員支持。修憲勢(shì)力能否在參議院維持發(fā)起修憲動(dòng)議的三分之二多數(shù),成為本次選舉的一大看點(diǎn)。

結(jié)果,不僅自民黨大獲全勝,其他修憲勢(shì)力的議席總體上也有增長。從需要改選的議席數(shù)和選后獲得的議席數(shù)看,日本維新會(huì)由6席增至12席,翻了一番;公明黨和國民民主黨所獲議席數(shù)雖有所下降,但僅分別失去了1個(gè)和2個(gè)議席。加上非改選議席,四黨議席總數(shù)從選前的166席增至177席,繼續(xù)超過參議院議席總數(shù)的三分之二,但超出更多。

而修憲反對(duì)勢(shì)力則總體上議席數(shù)減少。仍以要改選的議席數(shù)和選后獲得的議席數(shù)比較,最大在野黨立憲民主黨由23席降至17席,日本共產(chǎn)黨由6席降至4席,社民黨維持1席,只有令和新選組從0席增至3席。

從上述結(jié)果可以看出,日本政壇右翼和修憲勢(shì)力正在增強(qiáng),左翼和護(hù)憲勢(shì)力則進(jìn)一步削弱。

動(dòng)作或?qū)⒓铀?/strong>

由于修憲勢(shì)力已在去年10月的眾議院選舉中掌握了眾議院三分之二多數(shù),因此在今后三年內(nèi)都具備發(fā)起修憲動(dòng)議的條件。岸田在修憲問題上表態(tài)積極,去年9月競(jìng)選自民黨總裁時(shí)甚至聲稱要在總裁任期內(nèi)實(shí)現(xiàn)修憲。他11日又表示,將爭取盡早發(fā)起修憲動(dòng)議。

不少分析認(rèn)為,鑒于岸田在修憲上的積極態(tài)度和穩(wěn)定的執(zhí)政前景,加上此前大力推動(dòng)修憲的安倍遇刺后,修憲勢(shì)力有可能以繼承安倍遺志為名趁機(jī)推動(dòng)修憲進(jìn)程,未來日本政界的修憲動(dòng)作很可能加速。

不過,修憲勢(shì)力想要修憲成功也沒那么容易。首先,修憲勢(shì)力并非鐵板一塊,不同政黨在修憲的具體內(nèi)容上存在分歧。比如,執(zhí)政聯(lián)盟中的公明黨就不支持自民黨等提出的將自衛(wèi)隊(duì)明確寫入憲法第九條的提案。該黨黨首山口那津男10日晚表示,并不是不修憲自衛(wèi)隊(duì)就不能開展工作,沒有必要修改憲法第九條的第一項(xiàng)和第二項(xiàng)。

其次,在自民黨內(nèi)部,安倍遇刺使保守派失去了“領(lǐng)頭羊”,從而凝聚力下降,這也可能影響自民黨的修憲進(jìn)程。東日本國際大學(xué)客座教授西園寺一晃指出,自民黨最大派閥安倍派內(nèi)部將展開權(quán)力爭斗。

此外,相當(dāng)一部分日本民眾仍對(duì)修憲持懷疑和反對(duì)態(tài)度。有日媒指出,由于國會(huì)通過修憲動(dòng)議后還要進(jìn)行國民投票,一旦被否決,內(nèi)閣將被迫辭職,因此對(duì)首相而言,修憲是一場(chǎng)“以政治生命為賭注的豪賭”。日本前外務(wù)省官員孫崎享認(rèn)為,岸田若志在長期執(zhí)政,將會(huì)避開無謂的修憲爭論。

對(duì)于日本可能加速的修憲動(dòng)向,日本山口大學(xué)名譽(yù)教授纐纈厚指出,恪守和平憲法精神,反省曾經(jīng)對(duì)亞洲各國發(fā)動(dòng)侵略戰(zhàn)爭和進(jìn)行殖民統(tǒng)治的歷史,是日本在亞太地區(qū)恢復(fù)信任的唯一方法。日本“繼承和發(fā)展村山談話會(huì)”理事長藤田高景表示,憲法第九條是戰(zhàn)后日本對(duì)國際社會(huì)發(fā)出的要作為和平國家重生的公開誓言,正因?yàn)樗拇嬖谌毡静拍苴A得其他國家信任,日本應(yīng)堅(jiān)守憲法第九條。