人民網(wǎng)北京6月9日電 （李楠楠、薄晨棣）今天上午，最高人民檢察院、水利部聯(lián)合召開新聞發(fā)布會，發(fā)布最高檢、水利部聯(lián)合出臺的《關(guān)于建立健全水行政執(zhí)法與檢察公益訴訟協(xié)作機制的意見》，通報加強水行政執(zhí)法、推動水法治建設(shè)情況，發(fā)布10件涉水領(lǐng)域檢察公益訴訟典型案例，并回答記者提問。

發(fā)布會上，最高檢檢委會委員、第八檢察廳廳長胡衛(wèi)列介紹，治水興水是生態(tài)文明建設(shè)的重要組成部分，2018年至今，全國檢察機關(guān)共辦理涉水行政公益訴訟案件1.7萬余件，有力促進行政機關(guān)依法履職；堅持環(huán)境有價、損害擔責，依法起訴一批有影響、有實效的民事公益訴訟案件。

實踐中，如何處理水利領(lǐng)域檢察公益訴訟與行政執(zhí)法的關(guān)系？對此，最高檢副檢察長張雪樵告訴記者，水利領(lǐng)域的水資源、水生態(tài)、水環(huán)境、水安全等都屬于公共利益，水行政部門和檢察機關(guān)都是公共利益的代表，兩家在維護保護公共利益的目標是高度一致的。但從履職的順位上看，水行政執(zhí)法是第一位的，承擔的責任是主體責任，而檢察公益訴訟是督促之訴，在順位上是第二位。

張雪樵表示，下一步重點做好以下工作：一是保持辦案力度不減。圍繞長江黃河國家戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等，開展專項監(jiān)督，深入打好藍天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。圍繞人民群眾反映強烈的突出生態(tài)環(huán)境問題，接續(xù)攻堅、久久為功，辦理一批“硬骨頭”案件，推動解決一批“老大難”問題。

二是深化源頭治理。加大最高檢、省級院自辦案件力度。最高檢辦理的案件往往能夠解決幾個省、一個流域或跨流域的治理難題。省級院辦理的案件往往是解決一個省的治理難點，達到“打一針疼一片”效果。

三是凝聚治理合力。積極加強與法院、公安、生態(tài)環(huán)境等部門的協(xié)作配合，暢通檢察公益訴訟與行政執(zhí)法信息共享渠道，形成齊抓共管的工作格局，特別是用好大數(shù)據(jù)，賦能檢察工作。全面推廣“益心為公”志愿者平臺，探索建立公益志愿者、觀察員線上線索舉報與評估、專業(yè)建言等機制，依靠社會力量促進辦案。

四是完善制度機制。健全公益訴訟一體化辦案機制，推進省級、地市級公益訴訟檢察指揮中心建設(shè)，上下聯(lián)動辦理生態(tài)環(huán)境公益訴訟重大案件。以長江、黃河為突破口，探索全國重要江河湖泊跨區(qū)劃行政公益訴訟管轄協(xié)作機制。強化與中央環(huán)保督察等銜接，完善檢察公益訴訟與生態(tài)損害賠償銜接機制。貫徹民法典精神，探索生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域懲罰性賠償條款適用。