新華社布魯塞爾3月15日電(記者康逸)歐盟理事會15日就碳邊界調整機制(CBAM)相關規則達成協議。根據這一機制,歐盟將對從碳排放限制相對寬松的國家和地區進口的水泥、鋁、化肥、鋼鐵等產品征稅。該機制是歐盟委員會去年7月提出的一攬子環保提案中的核心內容。

碳邊界調整機制也是當天舉行的歐盟成員國經濟和財政部長會議的核心議題。歐盟輪值主席國法國經濟與財政部長布魯諾·勒梅爾說,這一機制將起到三方面作用:一方面提供了加速歐盟相關行業脫碳的工具;另一方面,將激勵其他國家更加可持續發展,減少碳排放;此外,這一機制也是對加速歐洲能源獨立戰略的響應。

與歐盟委員會的最初建議相比,歐盟理事會選擇將碳邊界調整機制的管理更集中化,以提高可行性和效率。歐盟理事會還計劃設定最低門檻,讓價值低于150歐元的產品免于履行碳邊界調整機制義務。這一措施將減少行政上的復雜性,因為運往歐盟的貨物約有三分之一屬于這一類別,而它們的碳排放量并不高。

據悉,碳邊界調整機制將與歐盟的碳排放交易體系并行,并對其具體條款形成補充或替代。

歐盟委員會去年提出一攬子環保提案,旨在實現到2030年歐盟溫室氣體凈排放量與1990年的水平相比至少減少55%,其中包括建立碳邊界調整機制。但外界對歐盟開征碳關稅是否符合現行貿易規則存有疑慮。歐盟很多貿易伙伴強調碳邊界調整機制應與世界貿易組織規則、國際氣候協定兼容,否則會加劇貿易保護主義風險。