新華社聯合國2月7日電(記者王建剛)中國常駐聯合國代表張軍7日呼吁安理會始終以謹慎和負責任的態度處理制裁問題,認真思考如何采取措施改進安理會制裁的設計和執行,減少負面影響,同時敦促關注安理會對朝鮮實施制裁所造成的嚴重人道后果。

張軍在安理會制裁問題公開會上表示,過去二十多年里,安理會制裁機制呈擴張趨勢,造成的人道民生負面影響不容忽視,越來越多地干擾了普通民眾和第三國正常的經濟社會活動。

他強調,制裁是為了給政治解決創造有利條件,不能成為外交努力的替代。人道援助不應被視為違反安理會制裁措施。他說,會員國要忠實執行安理會制裁。要特別反對以確保落實安理會決議為由,對任何國家搞外交施壓和脅迫,損害別國主權和安全。

張軍說,遇到特殊情況或不可抗因素時要有特殊安排。比如在當前嚴峻的新冠疫情形勢下,安理會應積極考慮暫停或放松制裁措施,以利于緩解疫情對社會民生的沖擊。安理會制裁不應是無限期的。他說,安理會制裁委專家人選的遴選,要堅持最高專業標準,體現多元性和公平地域分配。要著重提高發展中國家人選的代表性。

張軍說,安理會于2000年至2006年曾設立制裁問題非正式工作組,為推動完善安理會制裁做了有益工作。中方建議安理會重新設立一個制裁問題工作組,負責全面審查安理會制裁的人道和負面影響,并提出有針對性的改進建議。

在談到針對朝鮮的制裁時,張軍表示,安理會第2397號決議自通過以來造成了嚴重的人道后果。農用機具、醫療器材、凈水管件等人道民生物資進口嚴重受限,糧食嚴重短缺,醫療條件落后。中、俄去年10月在安理會共提涉朝決議草案,旨在消除制裁的人道民生影響。很遺憾個別安理會成員選擇拒絕討論這項決議草案。中方再次呼吁有關成員不要逃避問題,以負責任和積極態度參加決議草案磋商。

關于單邊制裁,張軍強調,安理會討論改進安理會制裁,更要關注個別國家實施單邊制裁的危害。單邊制裁危害極大,但令人關切的是,個別國家對單邊制裁不僅不加克制,反而瘋狂濫用,到了上癮的地步。單邊制裁違反《聯合國憲章》宗旨和原則,在國際法上沒有任何依據,是霸權主義和強權政治的具體表現。中方鄭重敦促相關國家立即停止單邊制裁,呼吁國際社會重視單邊制裁的嚴重后果,共同抵制這種非法行為。