新華社北京11月9日電 題：培育一批叫得響的勞務(wù)品牌——專訪人社部負責人

新華社記者姜琳

近日舉行的第三屆全國創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)展示交流活動中，來自各地的146個勞務(wù)品牌項目首次集中亮相。為什么要發(fā)展勞務(wù)品牌？如何培育一批叫得響的勞務(wù)品牌？記者專訪了人力資源和社會保障部負責人。

問:什么是勞務(wù)品牌？我國勞務(wù)品牌整體發(fā)展情況如何？

答：勞務(wù)品牌是有著鮮明地域標記、過硬技能特征和良好用戶口碑的勞務(wù)標識。這次參展的146個勞務(wù)品牌多數(shù)集中在手工藝制造、建筑、家政服務(wù)、餐飲等勞動密集型行業(yè)。有的已在社會上廣為知曉,比如“粵菜師傅”、山西“呂梁山護工”等，其他品牌大都也在各自行業(yè)或一定區(qū)域內(nèi)擁有一定知名度。

勞務(wù)品牌帶動就業(yè)能力強，如河南“林州建筑工”從業(yè)人員達20萬人，當?shù)?0%的農(nóng)村青壯年勞動力從事建筑業(yè)。一些勞務(wù)品牌已經(jīng)不單是就業(yè)名片，還成了城市名片，實現(xiàn)了小品牌大作為。如江蘇“盱眙龍蝦廚師”延伸為集種養(yǎng)、物流、餐飲、加工為一體的全產(chǎn)業(yè)鏈；青海“化隆拉面師”擴展為拉面產(chǎn)業(yè)，當?shù)剞r(nóng)民純收入的54%來自拉面餐飲相關(guān)行業(yè)。

我國勞務(wù)品牌建設(shè)工作已有初步基礎(chǔ)，但總的來說，全國知名的勞務(wù)品牌還不多。特別是與我國2.86億農(nóng)民工總量以及完備的行業(yè)門類相比更顯不足。同時，勞務(wù)品牌管理還不夠精細，從業(yè)人員技能水平還需進一步提高，這些都是接下來要重點解決的問題。

問:勞務(wù)品牌是如何形成的？

答：勞務(wù)品牌最初形成具有一定自發(fā)性，多數(shù)以政府主導或因勢利導，逐步走向市場。一些地方在建設(shè)之初就作為重點工作全力推進。如廣東成立勞務(wù)品牌建設(shè)工程領(lǐng)導小組，內(nèi)蒙古赤峰市敖漢旗、山西呂梁市成立領(lǐng)導小組，貴州正安縣每年安排1000萬元作為“正安吉他工匠”產(chǎn)業(yè)專項發(fā)展資金，云南劍川縣每年籌措100萬元專項資金用于“劍川木雕工匠”勞務(wù)品牌建設(shè)等。

在品牌建設(shè)上，有的立足當?shù)刭Y源、挖掘當?shù)貍鹘y(tǒng)工藝，如江蘇“揚州三把刀”等；有的結(jié)合市場需求和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)需求，如陜西“紫陽修腳師”等；有的依托能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、當?shù)禺a(chǎn)業(yè)項目發(fā)展，如吉林“遼源織襪工”等；還有的依托勞務(wù)中介等市場機構(gòu)，如山東“樂陵港務(wù)工人”等。

問：為什么要持續(xù)推進勞務(wù)品牌建設(shè)？

答：“十四五”時期，抓好勞務(wù)品牌建設(shè)十分重要。

一是有利于促進更加充分更高質(zhì)量就業(yè)。從實踐情況看，勞務(wù)品牌帶動就業(yè)人數(shù)多，從業(yè)人員就業(yè)更加穩(wěn)定、收入更高、權(quán)益更有保障。二是有利于促進高質(zhì)量發(fā)展。抓好勞務(wù)品牌建設(shè)，大量培養(yǎng)行業(yè)技能人才，可以為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供重要人力資源支撐。三是有利于推動鄉(xiāng)村振興和邁向共同富裕。很多貧困地區(qū)曾通過勞務(wù)品牌建設(shè)，帶動貧困人口勞務(wù)輸出，幫助他們實現(xiàn)了增收脫貧。四是有利于滿足民生需求。抓好勞務(wù)品牌建設(shè)，培養(yǎng)有技能、有誠信的勞動者，提供良好的家政、育兒、養(yǎng)老等各類服務(wù)，可以進一步提升人們生活質(zhì)量。

問：我國在建設(shè)勞務(wù)品牌方面有何規(guī)劃部署？

答：今年，中辦、國辦出臺《關(guān)于加快推進鄉(xiāng)村人才振興的意見》，將打造勞務(wù)品牌作為鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容，明確要求培育一批叫得響的勞務(wù)品牌。國務(wù)院印發(fā)《“十四五”就業(yè)促進規(guī)劃》，將培育勞務(wù)品牌作為穩(wěn)定和擴大農(nóng)村勞動力就業(yè)規(guī)模的重要手段，納入國家規(guī)劃高位推進。

為貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，近日，人社部、國家發(fā)改委等20部門印發(fā)《關(guān)于勞務(wù)品牌建設(shè)的指導意見》，對“十四五”期間勞務(wù)品牌建設(shè)提出三方面具體目標：

一是建立一個支持體系，圍繞增加品牌數(shù)量、提高品牌質(zhì)量、發(fā)揮品牌效應(yīng)，建立健全勞務(wù)品牌建設(shè)的促進機制和支持體系，創(chuàng)造良好環(huán)境；二是形成一個打造體系，省市縣分層打造推出本地叫得響的品牌，在此基礎(chǔ)上全國推出一批地域鮮明、行業(yè)領(lǐng)先、技能突出的領(lǐng)軍勞務(wù)品牌；三是著力提升勞務(wù)品牌知名度、認可度和美譽度，樹立勞務(wù)品牌良好社會形象。

問：下一步勞務(wù)品牌建設(shè)將在哪些方面發(fā)力，如何實現(xiàn)“十四五”時期發(fā)展目標？

答：一是加強發(fā)現(xiàn)培育。要廣泛調(diào)查并全面掌握本地區(qū)勞務(wù)品牌基本情況,強化分類指導,精準施策。聚焦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、急需緊缺服務(wù)業(yè)、文化旅游領(lǐng)域、就業(yè)幫扶重點地區(qū)，因地制宜、有針對性地培育勞務(wù)品牌。

二是加快提高質(zhì)量。要動員社會力量，大規(guī)模開展勞務(wù)品牌技能培訓，解決從業(yè)人員技能水平較低、高技能人才短缺的問題。要廣泛開展區(qū)域間勞務(wù)協(xié)作，建立健全長期穩(wěn)定的勞務(wù)輸出渠道，并給予相應(yīng)補助，不斷提升從業(yè)規(guī)模。要將誠信作為核心要素，提升勞務(wù)品牌信譽。

三是放大品牌效應(yīng)。壯大勞務(wù)品牌從業(yè)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)規(guī)模，不斷增加經(jīng)營主體。壯大龍頭企業(yè)，引導“專精特新”發(fā)展，提高市場競爭力。壯大產(chǎn)業(yè)園區(qū)，充分發(fā)揮領(lǐng)軍品牌的引領(lǐng)作用，推動上下游產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。

勞務(wù)品牌大有大的優(yōu)勢，小有小的作為。必須堅持因地制宜，立足地方實際，挖掘特色優(yōu)勢，提高勞務(wù)品牌建設(shè)的科學性、針對性。