新華社北京10月20日電（記者謝希瑤、安蓓）國家發展改革委就業收入分配和消費司司長哈增友20日在國家發展改革委新聞發布會上說，今年以來，我國就業形勢呈現出總體穩定、穩中向好的發展態勢，但也要看到當前就業領域不穩定不確定性因素依然較多，必須高度重視，推動實現更加充分更高質量就業。

今年發展主要預期目標包括城鎮新增就業1100萬人以上，城鎮調查失業率5.5%左右。哈增友介紹，今年前9個月全國城鎮調查失業率均值為5.2%，其中，9月份為4.9%，同比、環比分別下降0.5和0.2個百分點，是2019年以來的新低。前9個月全國城鎮新增就業1045萬人，完成年度目標任務的95%。三季度末，外出農民工總量18303萬人，比二季度末凈增70萬人。

“當前，要突出抓好三件事。”哈增友指出，一是穩定增長促就業，二是助企紓困保就業，三是聚焦重點穩就業。

市場主體是吸納就業的頂梁柱和主力軍。哈增友說，當前，我國有各類市場主體1.46億戶，按照一個市場主體平均吸納8至10人就業計算，只要實際運營的市場主體保持在1億戶以上，我國龐大的勞動力就業就能保持穩定和比較充分。接下來將會同有關部門一道，加強對減稅降費、援企穩崗、普惠金融等方面惠企政策的宣傳解讀和督促指導，努力打通最后一公里，使惠企政策應享盡享、抓緊兌現。

他還表示，將重點圍繞高校畢業生、農民工、退役軍人和城鎮困難人員等群體，進一步強化就業幫扶，完善就業服務，開展大規模多層次職業技能培訓，拓寬市場化社會化就業渠道，穩住就業基本盤。

以高校畢業生為重點的青年群體就業一直面臨不小壓力。哈增友表示，下一步，將會同有關部門，針對青年群體就業，從三個方面精準發力：圍繞培育壯大先進制造業、現代農業和現代服務業，開發更多適合青年群體的高質量就業崗位；鼓勵支持創業帶動就業，繼續建好雙創示范基地，辦好雙創活動周，用好創業擔保貸款，鼓勵青年創新創業，增強創業帶動就業倍增效應；緊緊瞄準市場需求，持續提升青年群體專業知識和職業技能儲備，最大程度地實現人崗相適，注重緩解結構性就業矛盾。

據介紹，16歲至24歲城鎮青年調查失業率8月份以來連續2個月明顯回落。