新華社華盛頓9月6日電 綜述:額外失業(yè)救濟(jì)福利到期或影響千萬(wàn)美國(guó)人生計(jì)

新華社記者許緣 高攀

美國(guó)政府旨在為疫情期間失業(yè)者提供經(jīng)濟(jì)援助的三項(xiàng)措施6日到期。在新冠疫情持續(xù)蔓延的背景下,這些失業(yè)救濟(jì)福利“斷供”,可能影響上千萬(wàn)美國(guó)人生計(jì)。

美國(guó)國(guó)會(huì)自去年3月以來(lái)陸續(xù)推出多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)紓困法案,出臺(tái)并延續(xù)了三項(xiàng)針對(duì)疫情期間失業(yè)人員的經(jīng)濟(jì)援助措施。這些措施為每周失業(yè)救濟(jì)增加額外福利,并擴(kuò)大失業(yè)救濟(jì)的領(lǐng)取范圍。

據(jù)紐約智庫(kù)世紀(jì)基金會(huì)統(tǒng)計(jì),這三項(xiàng)措施6日到期后,上千萬(wàn)美國(guó)人將受影響。其中,750萬(wàn)人將完全失去失業(yè)救濟(jì)金,270萬(wàn)人領(lǐng)取的救濟(jì)金額將減少。世紀(jì)基金會(huì)高級(jí)研究員安德魯·斯泰特納表示,受影響失業(yè)者的生活質(zhì)量可能急轉(zhuǎn)直下。

例如,去年3月出臺(tái)的經(jīng)濟(jì)紓困法案相關(guān)措施將臨時(shí)工和個(gè)體勞動(dòng)者等納入有資格領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)的范圍。統(tǒng)計(jì)顯示,這些群體約占領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)總?cè)藬?shù)的40%,停發(fā)救濟(jì)金后,他們將基本失去收入來(lái)源。

其實(shí),截至8月7日,已有22個(gè)州提前取消額外失業(yè)救濟(jì)福利。這些州大都由共和黨掌權(quán),取消理由是失業(yè)救濟(jì)金甚至高于部分行業(yè)收入,打擊了失業(yè)者尋找工作的積極性。

失去救濟(jì)福利對(duì)失業(yè)者和美國(guó)國(guó)內(nèi)消費(fèi)的影響已經(jīng)顯現(xiàn)。哥倫比亞大學(xué)和哈佛大學(xué)等高校學(xué)者8月就上述州經(jīng)濟(jì)狀況的研究結(jié)果顯示,每8個(gè)失去救濟(jì)金的失業(yè)者中,只有1人能找到工作;救濟(jì)金每減少1美元,失業(yè)者的支出將相應(yīng)減少52美分。

研究作者之一、馬薩諸塞大學(xué)阿默斯特分校經(jīng)濟(jì)學(xué)家阿林德拉吉特·杜布表示,失業(yè)救濟(jì)福利“斷供”將導(dǎo)致消費(fèi)支出在9月至10月下降約80億美元。

摩根大通研究部聯(lián)席總裁菲奧娜·格雷格認(rèn)為,提前取消額外失業(yè)救濟(jì)的州高估了停發(fā)失業(yè)救濟(jì)福利對(duì)經(jīng)濟(jì)的正向刺激。事實(shí)上,失業(yè)救濟(jì)福利不僅不是阻礙失業(yè)者重新就業(yè)的原因,還是疫情期間刺激消費(fèi)的重要手段。

數(shù)月來(lái),國(guó)會(huì)兩黨圍繞是否延長(zhǎng)失業(yè)救濟(jì)福利展開激烈爭(zhēng)辯。共和黨人以打擊就業(yè)積極性和大量救濟(jì)金被非法騙取為由,希望盡快取消相關(guān)福利舉措。面對(duì)共和黨的堅(jiān)決反對(duì),民主黨在延長(zhǎng)失業(yè)救濟(jì)福利方面顯得有心無(wú)力。

參議院財(cái)政委員會(huì)主席、民主黨人羅恩·懷登認(rèn)為,制定疫情期間失業(yè)救濟(jì)福利方案應(yīng)參照實(shí)際經(jīng)濟(jì)狀況,而不是“武斷地”規(guī)定截止日期。他同時(shí)指出,疫情發(fā)生以來(lái)陸續(xù)出臺(tái)的大規(guī)模支出法案給聯(lián)邦政府財(cái)政帶來(lái)巨大壓力,對(duì)延長(zhǎng)失業(yè)救濟(jì)福利構(gòu)成障礙。