中新網北京8月30日電 未成年人學校保護加強，民辦學校辦學更加規范，生產安全事故處罰提高，行李尺寸重量統一規定取消……迎來9月，除了開學，還有這些大事會影響我們的生活。

開學季，這些防疫措施要落實

進入9月，各地學子迎來開學季，備戰新學期，防疫政策不能松懈。

教育部日前召開的發布會明確，秋季學期學生返校有三條硬性標準：各級各類學校沒有滿足當地疫情防控要求，不能開學；校園的各項疫情防控措施落實不到位，不能開學；沒有制定詳細、可行的應急預案，不能開學。

在防護方面，高等學校學生在校園內要佩戴口罩，對于中小學生來說，如果學校所在縣(市、區)范圍內沒有中高風險地區，學生上課時可不佩戴口罩。幼兒在園期間可不佩戴口罩。

學生成績和排名不得公開

開學之際，為保障未成年人在學校合法權益，促進未成年人健康成長。教育部頒布的《未成年人學校保護規定》9月1日開始實施。

《規定》將防治學生欺凌、校園性侵害納入專項保護，要求學校應當落實法律規定建立學生欺凌防控和預防性侵害、性騷擾等專項制度，并明確禁止教職工與學生談戀愛等行為“紅線”。此外，學生的考試成績、名次等學業信息，學校應當便利學生本人和家長知曉，但不得公開，不得宣傳升學情況。

實施義務教育的公辦校不得舉辦民辦校

9月1日，新修訂的《民辦教育促進法實施條例》(以下簡稱《條例》)開始施行。

《條例》明確規定，實施義務教育的公辦學校不得舉辦或者參與舉辦民辦學校，也不得轉為民辦學校。其他公辦學校不得舉辦或者參與舉辦營利性民辦學校。

公辦學校舉辦或者參與舉辦民辦學校，不得利用國家財政性經費，不得影響公辦學校教學活動，不得僅以品牌輸出方式參與辦學，并應當經其主管部門批準。公辦學校舉辦或者參與舉辦非營利性民辦學校，不得以管理費等方式取得或者變相取得辦學收益。

生產安全事故處罰最高可達1億元

新修訂的《中華人民共和國安全生產法》9月1日開始實施。

《安全生產法》明確，發生生產安全事故，對負有責任的生產經營單位除要求其依法承擔相應的賠償等責任外，應由應急管理部門按規定處以罰款。

發生重大事故的，處二百萬元以上一千萬元以下的罰款；發生特別重大事故的，處一千萬元以上二千萬元以下的罰款。發生生產安全事故，情節特別嚴重、影響特別惡劣的，應急管理部門可以按照前款罰款數額的二倍以上五倍以下對負有責任的生產經營單位處以罰款。也就是說生產安全事故處罰最高可達1億元。

禁止地方強制流轉、違法收回宅基地

9月1日，國務院新修訂的《中華人民共和國土地管理法實施條例》正式施行。

針對農村村民宅基地合法權益的問題，條例規定，依法取得的宅基地和宅基地上的農村村民住宅及其附屬設施受法律保護。

禁止違背農村村民意愿強制流轉宅基地，禁止違法收回農村村民依法取得的宅基地，禁止以退出宅基地作為農村村民進城落戶的條件，禁止強迫農村村民搬遷退出宅基地。

旅客非自愿退改機票不得收取退改費

交通運輸部印發的《公共航空運輸旅客服務管理規定》9月1日起實施。

《規定》刪除了關于行李尺寸、重量、免費行李額、逾重行李費等統一規定，承運人可根據企業經營特點自行制定相關標準并對外公布。

針對機票退改簽問題，《規定》按照旅客“自愿”和“非自愿”兩種情況，分別對不同情形下的客票變更與退票工作提出要求。明確旅客非自愿退票和因承運人原因導致旅客非自愿變更客票的，不得收取退票費和變更費。

夫妻過戶、子女繼承房產可免征契稅

2021年9月1日起，《中華人民共和國契稅法》正式施行，《中華人民共和國契稅暫行條例》同時廢止。

《契稅法》明確，婚姻關系存續期間夫妻之間變更土地、房屋權屬，法定繼承人通過繼承承受土地、房屋權屬，免征契稅。增加對非營利性學校、醫療機構、社會福利機構承受土地、房屋用于辦公、教學、醫療、科研、養老、救助免征契稅等規定。(完)