新華社北京8月22日電 (國際觀察)阿富汗“變天” 鄰國壓力大

新華社記者

據阿富汗哈馬新聞社21日報道,阿富汗塔利班高級成員艾哈邁杜拉·瓦西克當天表示,塔利班沒有組建臨時政府或過渡政府的計劃,將直接組建一個能被阿各方接受的包容性政府。

分析人士指出,阿富汗戰事雖已基本平息,但新政府尚未組成,民心不穩,局勢依然存在變數。在此情況下,周邊鄰國高度關注阿未來局勢走向,而安全與難民問題是其關切的焦點。

鄰國紛紛表態

近來,阿富汗的鄰國紛紛發聲,表達對阿未來局勢走向的高度關注。

巴基斯坦外長沙阿·馬哈茂德·庫雷希表示,阿富汗的和平穩定是巴基斯坦的優先事項之一,阿富汗人民應該走向正常生活。

伊朗總統萊希表示,安全、穩定和繁榮是阿富汗人民的權利,伊朗將盡全力促進阿富汗的穩定,這是阿富汗當前的首要需求。

土庫曼斯坦外交部發表聲明說,土庫曼斯坦對阿富汗的安全穩定以及阿富汗人民的福祉十分關心,堅定支持通過政治和外交手段和平解決阿富汗問題。

烏茲別克斯坦外交部表示,正密切關注阿富汗局勢發展,將嚴厲打擊任何試圖侵犯烏邊界的行為。烏方與阿富汗塔利班代表就確保邊境地區和平穩定等問題保持密切接觸。

防范極端勢力

阿富汗局勢突變,加劇了鄰國對地區安全形勢的擔憂:一方面擔心阿富汗亂局滋生出更多極端勢力,另一方面擔心恐怖分子利用難民潮潛入阿周邊國家。

俄羅斯科學院遠東研究所高級研究員瓦西里·卡申指出,阿富汗塔利班迅速控制了首都喀布爾,并從政府軍手中繳獲許多武器裝備,但這不足以使其軍事能力取得質的突破。對于阿富汗的鄰國來說,當前更主要的風險在于阿富汗組建新政權的嘗試能否成功,因為這將直接決定阿富汗是否會變得更加分裂,是否會淪為世界各地極端組織和犯罪集團的武器來源地。

俄羅斯普列漢諾夫經濟大學副教授奧列格·格拉祖諾夫認為,集體安全條約組織成員國應采取措施,防范恐怖勢力從阿富汗滲出。

塔吉克族是阿富汗第二大民族,僅次于普什圖族。俄羅斯媒體報道說,在阿富汗北部塔吉克族占主導地位的潘杰希爾地區,新的反塔利班聯盟正在整合組建。俄戰略評估和預測中心副主任伊戈爾·潘克拉堅科認為,對于塔吉克斯坦來說,存在被卷入阿富汗內部沖突的可能性。當前,在阿富汗塔利班與阿國內各方談判之際,中亞國家應盡可能鞏固邊防并做好打擊恐怖主義的充分準備。

擔心難民涌入

阿富汗局勢動蕩也導致更多難民進入周邊國家,給相關國家帶來壓力。

烏茲別克斯坦總統阿富汗問題特使伊斯馬蒂拉·葉爾加舍夫在接受媒體采訪時表示,烏方沒有簽署聯合國《關于難民地位公約》,烏法律也沒有規定可給予任何人難民地位。因此,烏方沒有任何理由為阿富汗公民提供庇護。烏政治評論員圖蘭拜·庫爾班諾夫說,如果來自阿富汗的難民持續增加,這對經濟實力不強且受新冠疫情影響的中亞國家來說將是個大問題。

塔吉克斯坦“亞洲之聲”通訊社20日報道說,阿富汗局勢變化可能導致大量難民涌入塔吉克斯坦,而塔方完全沒有做好接收的準備。

巴基斯坦外長庫雷希說,巴基斯坦多年來已經接納300萬阿富汗難民。巴前外長希娜·拉巴尼·哈爾告訴記者,阿難民的處境都是美國出于一己之私造成的,美國必須承擔起清理阿富汗亂局的責任。

目前,只有伊朗在接收難民問題上的表態相對積極。伊朗內政部15日表示,已在與阿富汗接壤的三個省份準備臨時住所,將在確保防疫的基礎上接收難民。據伊朗媒體報道,目前約有300多萬阿富汗人生活在伊朗,其中包括約78萬難民、60萬持伊朗簽證的阿富汗護照持有者和200多萬無證件的阿富汗人。

西安外國語大學國際關系學院伊朗問題專家蘇欣表示,因地理相連、文化相近、政策寬松等原因,伊朗接收阿富汗難民人數較多。但在美國制裁和新冠疫情的雙重打擊下,伊朗經濟發展舉步維艱。如果阿富汗難民繼續大量涌入,將令伊朗面臨更大壓力。(參與記者:張繼業、蔡國棟、高文成、王守寶、蔣超)