新華社北京7月27日電 題：檢察機關上半年“成績單”來了，事關你的法治獲得感

新華社記者白陽

最高人民檢察院27日召開四級檢察院電視電話會議，通報今年上半年檢察工作情況。據悉，今年以來，檢察機關全面履行刑事、民事、行政、公益訴訟“四大檢察”職能，各項檢察工作有新的提升。

常態化開展掃黑除惡斗爭、加強對英雄烈士等群體的保護力度、積極穩妥拓展公益訴訟案件范圍……上半年“成績單”如何？一起來看看。

守衛社會長治久安

今年上半年，檢察機關推進常態化開展掃黑除惡斗爭，持續落實省級檢察院統一對涉黑和重大涉惡案件嚴格把關制度，起訴涉黑犯罪2825人、涉惡犯罪5433人。嚴懲洗錢犯罪，起訴281人，同比上升1.1倍。

在反腐敗斗爭中，依法完善監檢銜接機制，辦案質量不斷提升。共受理監委移送職務犯罪10828人，同比上升49.3%。已起訴8144人，同比上升22.3%。檢察機關提前介入率46.3%，同比增加7.2個百分點。

檢察機關還立足辦案參與社會治理，落實“少捕慎訴慎押”刑事司法政策，依法適用非羈押強制措施，上半年不捕率、不訴率同比分別增加7.5個百分點、1.6個百分點；審前羈押率50.8%，同比減少5.7個百分點。落實認罪認罰從寬制度主導責任，上半年制度適用率超過85%。

營造良好營商環境

法治是最好的營商環境。今年上半年，檢察機關共起訴侵犯知識產權犯罪6017人，同比上升12.6%。加強最高檢知識產權辦公室規范化建設，深化知識產權刑事、民事、行政檢察職能集中統一履行試點。完善檢察辦案保護創新創業容錯機制，審慎辦理涉科研經費案件，謹防把一般違法、違紀問題作犯罪處理。

此外，創新開展企業合規改革試點，對辦理的企業涉經營類刑事案件，在依法不捕、不訴或者根據認罪認罰從寬制度提出輕緩量刑建議的同時，督促涉案企業作出合規承諾并積極整改，促進企業合規守法經營。

最高檢還開展企業合規第二期改革試點，與司法部、財政部、全國工商聯等部門共建涉案企業合規第三方監督評估機制。對既未撤案又未移送審查起訴、長期擱置的涉民營企業“掛案”，會同公安部抓實新一輪專項清理，目前再排查6455件，已清理5157件。

保障重點人群合法權益

今年上半年，檢察機關持續加強對英雄烈士、未成年人等重點人群合法權益的保障力度。

新修訂的軍人地位和權益保障法，賦予人民檢察院對侵害軍人軍屬榮譽名譽等權益行為支持起訴、提起公益訴訟的重任。據統計，檢察機關上半年共辦理網絡大V“辣筆小球”案等英雄烈士保護領域公益訴訟26件，用法律手段捍衛英烈尊嚴；對296名因遭受不法侵害陷入生活困難的軍人軍屬、退役軍人給予司法救助，是去年同期的5.6倍。

在未成年人司法保護方面，檢察機關以檢察監督促進家庭、學校、社會、網絡、政府、司法“六大保護”一體落實，加快推進未成年人檢察業務統一集中辦理工作，加強綜合司法保護。部署開展未成年人保護法律監督專項行動，監督糾正未成年人保護法律法規落實不到位問題。

守護人民美好生活

今年上半年，檢察機關以公益訴訟守護美好生活，立案辦理公益訴訟案件79075件，同比上升28.6%。

在常態化辦理生態環境和資源保護、食品藥品安全領域公益訴訟案件的基礎上，檢察機關積極穩妥拓展公益訴訟案件范圍，辦理公共安全、個人信息保護、特殊群體權益保護等新領域案件18390件，同比上升83.8%。

最高檢還部署開展司法救助助力鞏固脫貧攻堅成果助推鄉村振興專項活動，堅持依法應救盡救。實際救助15721人，同比上升1.8倍；發放救助金13749.8萬元，同比上升96.5%。

從嚴整治“紙面服刑”等問題

今年上半年，最高檢專門部署整治檢察機關頑瘴痼疾，充分履行法律監督職能，對自身存在的突出問題刀刃向內、堅決整治、絕不手軟。

最高檢深入落實防止干預司法“三個規定”，上半年共記錄報告過問干預案件等事項9.9萬余件，是去年同期的4.2倍。同時，落實整治違規違法減刑、假釋、暫予監外執行檢察責任，既防治“提錢出獄”“紙面服刑”，又防止“一刀切”應減不減、該放不放。

據悉，最高檢派出7個巡回檢察組，對7個監獄跨省交叉巡回檢察，發現并督促糾正一批嚴重違規違法問題。立案偵查司法工作人員相關職務犯罪1137人，是去年同期的2.3倍。