新華社北京7月12日電 (國際觀察)受虐、童工、貧困——美國兒童權(quán)利誰來維護(hù)?

新華社記者

美國童子軍協(xié)會(huì)日前與約6萬名曾遭性侵的前童子軍成員的代表團(tuán)體達(dá)成總額8.5億美元的賠償協(xié)議。這起美國迄今最大的性侵丑聞讓以“人權(quán)衛(wèi)士”自居的美國自身糟糕的兒童人權(quán)狀況暴露在世人面前。受虐待、當(dāng)童工、陷貧困……種種事實(shí)讓人不禁要問:美國兒童的權(quán)利誰來維護(hù)?

虐童問題觸目驚心

童子軍協(xié)會(huì)性侵丑聞只是美國兒童受虐問題的冰山一角。美國衛(wèi)生與公眾服務(wù)部下屬的兒童與家庭管理局2019年發(fā)布的《虐待兒童報(bào)告》顯示,2017財(cái)年收到的虐待兒童報(bào)案共涉及350萬名兒童,比上期報(bào)告發(fā)布的2013財(cái)年增長(zhǎng)10%;經(jīng)調(diào)查確定為虐待受害者的兒童有約67.4萬人,比2013財(cái)年增長(zhǎng)2.7%,其中1720名兒童死亡;受虐兒童中遭到身體虐待的占18.3%,遭到性虐待的占8.6%。

美國近年來曝出多起重大虐童丑聞。美國邊境執(zhí)法部門對(duì)非法移民兒童的虐待等案例,更是讓國際社會(huì)感到震驚。從2018年4月開始,美國執(zhí)法部門強(qiáng)行將抓獲的拉美國家非法移民與其未成年子女分別安置,導(dǎo)致大量?jī)和黄扰c親人“骨肉分離”。由于移民拘留中心臟亂擁擠、缺醫(yī)少食,被拘押的非法移民兒童生存環(huán)境惡劣,部分人患病死亡。

時(shí)任聯(lián)合國人權(quán)事務(wù)高級(jí)專員扎伊德·侯賽因在2018年6月人權(quán)理事會(huì)會(huì)議上指出,美國的“骨肉分離”政策可能構(gòu)成“獲得政府批準(zhǔn)的虐待兒童行為”。盡管美國政府后來因各方強(qiáng)烈反對(duì)而終止了這一政策,但美國國土安全部今年6月公布的數(shù)據(jù)顯示,在2017年7月至2021年1月間遭分離的3913名兒童中,仍有2127名兒童沒有與父母團(tuán)聚。

童工問題備受詬病

童工問題是美國在兒童權(quán)利方面?zhèn)涫茉嵅〉牧硪粐?yán)重問題。美國是世界上唯一沒有批準(zhǔn)《聯(lián)合國兒童權(quán)利公約》的國家,使用童工現(xiàn)象在美國普遍存在。據(jù)美國官方統(tǒng)計(jì),2019年美執(zhí)法人員查處的違反《公平勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)法》的童工案件達(dá)858宗,在危險(xiǎn)職業(yè)場(chǎng)所工作的未成年人達(dá)544名。

在美國眾多童工中,農(nóng)業(yè)領(lǐng)域童工的生存狀況最為堪憂。根據(jù)相關(guān)報(bào)告,美國約有50萬名童工從事農(nóng)業(yè)勞作,很多孩子從8歲開始工作,每周工作時(shí)長(zhǎng)達(dá)72小時(shí),每天勞作10小時(shí)以上也不鮮見。這些農(nóng)場(chǎng)童工長(zhǎng)期暴露在危險(xiǎn)之中,經(jīng)常接觸農(nóng)藥等化學(xué)品,需要操作鋒利的工具和沉重的機(jī)械,其中多數(shù)人缺乏必要培訓(xùn)和保護(hù)措施。

美國政府問責(zé)局的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2003至2016年間,美國共有452名童工死亡,其中237人來自農(nóng)場(chǎng),占比超過一半。美國農(nóng)場(chǎng)童工的惡劣境況已引發(fā)國際社會(huì)關(guān)切。國際勞工組織公約實(shí)施與建議專家委員會(huì)多年來不斷就美國童工問題發(fā)表評(píng)論,多次對(duì)美國農(nóng)場(chǎng)出現(xiàn)大量童工嚴(yán)重工傷事故表達(dá)關(guān)切。

兒童貧困堪稱“恥辱”

美國的兒童貧困問題是發(fā)達(dá)國家中最嚴(yán)重的之一。美國兒童保護(hù)基金會(huì)發(fā)布的2021年版“美國兒童現(xiàn)狀報(bào)告”顯示,2019年,美國約有1050萬名貧困兒童,占兒童總數(shù)的14.4%,相當(dāng)于平均每7名兒童中就有一人生活在貧困中。71%的貧困兒童為有色人種,6歲以下貧困兒童多達(dá)360萬人,其中160萬生活在極端貧困中。報(bào)告還指出,兒童貧困問題在新冠疫情期間進(jìn)一步惡化。

美國福布斯新聞網(wǎng)去年5月報(bào)道說,調(diào)查顯示,大量美國兒童在疫情中面臨饑餓。截至2020年4月底,在有12歲以下兒童的美國家庭中,面臨食品危機(jī)的比例高達(dá)五分之二。

貧富差距懸殊、種族不平等現(xiàn)象嚴(yán)重等社會(huì)問題是美國兒童貧困率較高的主要原因。根據(jù)經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織對(duì)以發(fā)達(dá)國家為主的37個(gè)國家的調(diào)查統(tǒng)計(jì),美國17歲及以下兒童的貧困率排名第五,高于其他發(fā)達(dá)國家,甚至高于少數(shù)發(fā)展中國家。美國作為世界上最大的發(fā)達(dá)國家,兒童貧困問題卻如此嚴(yán)重,以至于美國兒童保護(hù)基金會(huì)將其稱為“我們國家最大的道德恥辱”。