中新網7月7日電 據國家發改委網站消息，近日，國家發展改革委、住房城鄉建設部聯合印發《關于推進非居民廚余垃圾處理計量收費的指導意見》(以下簡稱《指導意見》)，指導地方推進非居民廚余垃圾處理計量收費工作。其中明確，對黨政機關、事業單位等公共機構和賓館、飯店等相關企業在食品加工、飲食服務、單位供餐等活動中產生的廚余垃圾(即非居民廚余垃圾)，按照“產生者付費”原則，建立健全計量收費機制。

據介紹，廚余垃圾無序收運處理易影響市容、污染水質、傳播疾病，還造成食品安全隱患，危害人體健康。全面建立健全廚余垃圾收運處理體系及收費機制，有利于引導廚余垃圾源頭減量，制止餐飲浪費，促進糧食節約，也有利于保護環境，實現廚余垃圾應收盡收、無害化處理和資源化利用，推動形成綠色發展生產方式和生活方式。

為此，《指導意見》提出：一是推行計量收費，逐步建立超定額累進加價機制。明確對黨政機關、事業單位等公共機構和賓館、飯店等相關企業在食品加工、飲食服務、單位供餐等活動中產生的廚余垃圾(即非居民廚余垃圾)，按照“產生者付費”原則，建立健全計量收費機制。鼓勵各地區建立非居民廚余垃圾超定額累進加價機制，合理確定定額和分檔，拉大價格級差，體現有獎有罰，充分發揮價格機制激勵約束作用，促進垃圾源頭減量。

二是完善配套政策。加快理順非居民廚余垃圾收集、運輸、處置管理體制和運行機制，逐步實現運營主體企業化和運營機制市場化。建立健全提高收運單位服務質量的激勵機制，通過合同管理、引入競爭等方式，倒逼垃圾收運服務單位提高服務質量。完善非居民廚余垃圾排放登記管理制度，建立垃圾排放臺賬，實行收集、運輸、處置聯單制度，逐步實現電子聯單信息化管理。

三是強化組織實施。要求廚余垃圾收運監管體系基本完善的地區，盡快實現非居民廚余垃圾計量收費，逐步建立超定額累進加價機制，其他城市要盡快實現廚余垃圾收運監管全覆蓋，在此基礎上逐步推進非居民廚余垃圾收費機制改革。加大執法檢查力度，對拒繳欠繳垃圾處理費的非居民單位依法依規進行處罰，嚴肅查處非法傾倒、運輸和消納，以及不落實排放登記制度、計量不規范等各類違法違規行為。