中辦、國辦近日印發(fā)《育兒補貼制度實施方案》。育兒補貼是新中國成立以來首次大范圍、普惠式、直接性向群眾發(fā)放的民生保障現(xiàn)金補貼，是一項惠民利民的重大舉措。為幫助公眾更好了解相關政策，國新辦7月30日下午召開新聞發(fā)布會，介紹育兒補貼制度及生育支持措施有關情況。育兒補貼熱點問答，跟隨發(fā)布會一起了解。

? 育兒補貼發(fā)放面向3歲以下嬰幼兒，這是如何考慮的？

對3歲以下嬰幼兒發(fā)放育兒補貼，主要考慮是，0~3歲是兒童成長的關鍵階段，也是家庭養(yǎng)育特別需要支持的重要時期。針對3歲以下嬰幼兒家庭提供生育支持，也是國際上的通行做法。結合我國發(fā)展階段和財力狀況，育兒補貼制度覆蓋3歲以前的嬰幼兒養(yǎng)育階段。

——國家衛(wèi)生健康委人口家庭司司長 王海東

? 育兒補貼每孩每年3600元，這個標準是如何確定的？

現(xiàn)階段，國家育兒補貼的基礎標準為每孩每年3600元，至其年滿3周歲。這是結合我國當前發(fā)展階段居民的養(yǎng)育成本和政府財力狀況等多種因素，也參考了國際上育兒補貼的相關情況，按照盡力而為、量力而行的原則綜合確定的。

——國家衛(wèi)生健康委副主任 郭燕紅

? 育兒補貼什么時候可以申領？

按照工作計劃，各地將在8月下旬陸續(xù)開放育兒補貼申領，8月31日前各地全面開放育兒補貼的申領。

——國家衛(wèi)生健康委人口家庭司司長 王海東

? 育兒補貼如何申領？

育兒補貼主要通過全國統(tǒng)一的育兒補貼信息管理系統(tǒng)線上申領，支付寶、微信等第三方服務平臺開通了育兒補貼申領入口。同時也保留了線下辦理渠道和人工服務。可根據(jù)自身實際情況，自主選擇辦理渠道。

——國家衛(wèi)生健康委人口家庭司司長 王海東

? 由誰來申領育兒補貼？

育兒補貼申領以家庭為單位，由申領家庭確定1名申領人，應當是嬰幼兒父母一方，特殊情況下也可以是其他監(jiān)護人。

——國家衛(wèi)生健康委人口家庭司司長 王海東

? 2025年之前出生的孩子是否可以享受到育兒補貼？

根據(jù)《育兒補貼制度實施方案》，從2025年1月1日起，對符合法律法規(guī)規(guī)定生育的3周歲以下嬰幼兒發(fā)放補貼，至其年滿3周歲。同時，育兒補貼的發(fā)放對象也包括2025年1月1日之前出生的3周歲以下嬰幼兒，這部分嬰幼兒按照應補貼月數(shù)折算計發(fā)補貼，也是發(fā)放到年滿3周歲。也就是說，2022年1月1日以后出生的符合條件的嬰幼兒，都可以領取育兒補貼。

——國家衛(wèi)生健康委人口家庭司司長 王海東

? 部分地方已經(jīng)探索實施了本地育兒補貼政策，一些地方標準還高于此次國家基礎標準。地方政策如何與國家政策銜接，地方標準較高的還能不能發(fā)放？

國家全面實施育兒補貼制度，實現(xiàn)了全國全覆蓋，同時確定了國家基礎標準，也就是每孩每年3600元。對于之前沒有育兒補貼政策，或者補貼范圍較小，或者補貼標準低于國家的，要按國家補貼的范圍和基礎標準統(tǒng)一實施，實現(xiàn)政策均等化覆蓋，體現(xiàn)政策的公平性。

對于各地之前已經(jīng)實施的育兒補貼政策，地方要制定具體的政策銜接方案，確保本地政策和國家制度有序銜接。在此過程中，要切實保障群眾的切身利益。地方此前補貼標準高于國家基礎標準的，按規(guī)定做好評估和備案工作后，可以繼續(xù)執(zhí)行。

——國家衛(wèi)生健康委副主任 郭燕紅

? 如果有必要，是否有可能在未來增加對家庭的補貼和其他援助？

人口是一個慢變量，受到很多因素影響。包括育兒補貼在內的生育支持政策措施的作用需要長期觀察，我們將在實施過程中持續(xù)跟蹤、全面評估。國際經(jīng)驗表明，生育支持需要多維度政策同向發(fā)力，形成系統(tǒng)性支持。下一步，我們將會同相關部門，進一步深化人口發(fā)展重大問題研究，完善人口監(jiān)測體系，加強政策成效評估，同時也加強政策儲備，不斷完善生育支持政策體系，推動人口高質量發(fā)展。

——國家衛(wèi)生健康委人口家庭司司長 王海東

記者：王 瑩、馮文雅