新華社北京11月16日電題：為廣大市場主體辦實事、減負擔、增便利——國家稅務總局介紹系列稅費支持政策落實進展

新華社記者王雨蕭、申鋮

今年以來，新的組合式稅費支持政策、穩經濟一攬子政策和接續措施分批推出，為減輕市場主體負擔、穩住宏觀經濟大盤提供有力支撐。國新辦16日舉行國務院政策例行吹風會，介紹一系列稅費支持政策落實進展。

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超3.7萬億元稅費優惠已落實

國家稅務總局副局長王道樹介紹，今年以來，稅務部門持續加大政策宣傳力度，迭代升級信息系統，優化“非接觸式”服務，推進各項稅費支持政策精準直達納稅人繳費人。截至11月10日，全國稅務系統合計辦理新增減稅降費及退稅緩稅緩費超3.7萬億元。

“其中，已退到納稅人賬戶的增值稅留抵退稅款達23097億元，超過去年全年退稅規模的3.5倍；新增減稅降費7896億元；累計辦理緩稅緩費6797億元。”王道樹說。

大規模增值稅留抵退稅，是今年新的組合式稅費支持政策“重頭戲”。

國家稅務總局總審計師蔡自力介紹，4月以來，已退到納稅人賬戶的增值稅留抵退稅款合計21864億元，加上今年一季度繼續實施留抵退稅老政策的1233億元，截至11月10日，留抵退稅合計達23097億元。

“今年以來，已獲得留抵退稅的納稅人中，小微企業戶數占比93.1%，共享受退稅9178億元，金額占比39.7%；中型企業退稅5104億元，大型企業退稅8815億元，金額占比分別為22.1%、38.2%。”蔡自力說。

各項稅費支持政策積極作用不斷顯現：稅務部門監測的全國10萬戶重點稅源企業每百元營業收入稅費負擔下降5.3%。增值稅發票數據顯示，隨著系列稅費支持政策落地，二季度全國企業銷售收入同比增長1.1%，扭轉了前期下滑局面，三季度以來同比增長3.4%，呈現回穩向好勢頭。1月1日至11月10日，全國企業采購設備投資同比增長4.9%，比上半年加快1個百分點。

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累計免征新能源汽車車購稅超686億元

王道樹介紹，今年為支持汽車市場發展，黨中央、國務院及時決策，延續新能源汽車免征車購稅政策，及時出臺了減征部分乘用車車購稅政策。“延續性+階段性”優惠搭配出臺，免稅和減征政策同向發力，對促進汽車市場回暖、刺激國內消費發揮了重要作用。

“今年以來截至11月10日，累計免征新能源汽車車購稅686.2億元，同比增長101.2%。”王道樹說。稅務部門通過官網、微信公眾號、12366熱線等方式，讓納稅人對政策應知盡知、早知早享。同時，及時升級信息系統，實現自動判別條件、自動享受優惠，進一步提升納稅人享受政策的便利度。

“從執行情況看，新能源汽車免征政策效應明顯。”王道樹說，機動車銷售統一發票數據顯示，截至11月10日，累計銷售新能源汽車448萬輛，同比增長78.1%。

此外，減征部分乘用車車購稅政策執行平穩、成效比較明顯。今年6月至11月10日，共為符合條件的乘用車減征車購稅397.5億元。機動車銷售統一發票數據顯示，今年6至10月，2.0升及以下排量乘用車銷量約652.3萬輛，與政策實施前的1至5月份相比，環比增長20.6%。

享受政策紅利更便捷高效

記者在發布會上了解到，今年是稅務部門連續第9年開展“便民辦稅春風行動”。各級稅務機關在廣泛征集納稅人繳費人意見建議基礎上，研究制定并積極推進121項便民辦稅措施，截至目前已有112項措施落實到位，有力支撐系列稅費支持政策直達快享。

各地多措并舉，推動實現政策“敲門”提醒：山東高密市通過網上直播團隊，聚焦納稅人關心的稅收優惠政策落實、納稅業務申報等內容每月定期直播；陜西西安市逐個梳理轄區納稅人情況，推出更精準的分類辦稅繳費服務，全力做好企業“服務員”；深圳稅務部門依托智慧稅務綜合體系，根據行業特性“靶向”施策……

“各級稅務機關面向不同政策適用主體，分批開展精準推送，分類進行專項輔導。今年以來累計精準推送政策44批次，惠及納稅人繳費人4.75億戶次。”國家稅務總局納稅服務司司長沈新國說。

在降低辦稅成本方面，沈新國介紹，全面實行稅務行政許可事項清單管理，將原有的6個稅務行政許可事項減少至1個；調整優化部分文書內容，將稅務行政許可文書樣式由15種減少至12種；優化納稅人延期繳納稅款等稅務事項辦理程序，取消法制審核等環節，降低市場主體制度性交易成本，激發市場活力。