斬斷野生動物非法交易鏈 網(wǎng)絡(luò)平臺得“上手段”
2020-03-20 07:16:22? ?來源:科技日報 責(zé)任編輯:李雅蘭 我來說兩句 |
通過網(wǎng)絡(luò)進行的野生動植物非法交易行為嚴重破壞生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)安全以及人類福祉,網(wǎng)絡(luò)平臺在打擊非法野生動植物貿(mào)易工作方面可以起到重要作用。但因為部分公眾缺乏正確認知,野生動物仍有很大的市場需求,打擊非法販賣野生動植物的工作仍然面臨很大壓力。 保護野生動物的“巡護工作”每天都在進行,只是對“電商無野”行動的志愿者來說,這種巡護放到了網(wǎng)上。 近日,全國人大已經(jīng)通過了全面禁食野生動物的決定。該決定旨在全面禁止食用野生動物,嚴厲打擊非法野生動物交易,為維護公共衛(wèi)生安全和生態(tài)安全、保障人民群眾生命健康安全提供有力的立法保障。 中國生物多樣性保護和綠色發(fā)展基金會(以下簡稱中國綠發(fā)會)一直關(guān)注野生動物線上交易。新冠肺炎疫情期間,來自不同環(huán)保組織的志愿者們,緊盯著網(wǎng)絡(luò)動向。他們擔(dān)心,線下野生動物交易遭到打擊后,一些不法商家會將交易轉(zhuǎn)到線上。 “要遏制線上非法野生動物交易,重要的不是技術(shù)問題,而是重視程度問題?!敝袊G發(fā)會秘書長周晉峰告訴科技日報記者,法律法規(guī)不會自動執(zhí)行,要實現(xiàn)非法野生動物交易的“凈網(wǎng)行動”還需多方努力。 三萬多個物種進入電商禁售名單 淘寶、京東、蘇寧、拼多多、微信、微博、百度、抖音、快手和小紅書……這些網(wǎng)絡(luò)平臺,都在“電商無野”志愿者的監(jiān)督之下。最近,他們也已經(jīng)向數(shù)家電商和社交平臺發(fā)函,要求其下架違規(guī)的野生動物商品。 志愿者給科技日報記者提供了一些他們2月下旬在電商平臺上發(fā)現(xiàn)的野生動物制品鏈接。不過到目前為止,絕大部分鏈接已經(jīng)失效,這說明平臺方已經(jīng)對此類商品進行了下架處理。 現(xiàn)在,若在淘寶上搜索“果子貍”“穿山甲”等,彈出的不是搜索結(jié)果,而是“對野生動物交易說不”的警示圖片。根據(jù)阿里巴巴提供的數(shù)據(jù),魚翅、熊膽、海龜、活體螢火蟲等超過3萬多個物種已經(jīng)進入阿里的禁售名錄,平臺對相關(guān)捕獵工具也進行嚴格管控和打擊。 社交平臺,同樣也是野生動物的線上交易場所之一。要抓住這種隱蔽的非法交易,在很大程度上,要靠群眾舉報。 2015年,騰訊啟動了“企鵝愛地球”公益項目,開通了舉報非法野生動植物貿(mào)易信息的渠道。2019年全年,該平臺受理有關(guān)野生動植物保護的舉報近5000件,對其中近2600件有效舉報進行了逐一處置?!捌簌Z愛地球”團隊安全專家鐘振坤表示,2019年,涉及虎豹、犀牛、大象等物種制品的違規(guī)信息較其余物種多,占總體舉報量的一半,其他物種還有龜、盔犀鳥、羚羊、玳瑁、穿山甲、狼、紅珊瑚、熊、鯨魚等。 網(wǎng)絡(luò)“黑話”增大排查難度 華東政法大學(xué)民商法學(xué)科負責(zé)人、法律學(xué)院院長金可可表示,網(wǎng)絡(luò)平臺對平臺上的一切違法行為,都有合理的監(jiān)管義務(wù)?!八麄兛梢圆扇∫恍╆P(guān)鍵詞的自動警示等合理技術(shù)措施,對違規(guī)野生動植物交易進行管理?!?/p> 實際上,網(wǎng)絡(luò)平臺確實在行動,技術(shù)和數(shù)據(jù)就是他們的利器。 阿里安全風(fēng)控大腦為平臺提供治理的核心能力,通過人工智能算法等技術(shù),可對文本、圖片、視頻、直播等內(nèi)容進行全面檢測,實現(xiàn)對涉及野生動植物違規(guī)信息的毫秒級識別。2019年,淘寶共攔截、清理相關(guān)違規(guī)信息135萬條,涉及834種動植物。 新冠肺炎疫情發(fā)生以來,平臺升級了全鏈路監(jiān)控手段,全面提升了算法模型、實時攔截體系等技術(shù)手段的掃描頻率和效率。同時,他們也升級了布控關(guān)鍵詞,對用戶新發(fā)物品觸及高危關(guān)鍵詞語的,直接不予通過。 騰訊此前就已搭建了物種鑒別知識庫,庫中錄入了相關(guān)法律法規(guī)、CITES附錄物種、國家重點保護野生動物名錄、常見物種特征圖鑒等科普信息。當(dāng)舉報審核人員遇到無法辨別的物種時,會以“物種鑒定知識庫”為基準作篩查。 “有一次,用戶舉報某賬號違規(guī)銷售象牙手鐲,但其提供的證據(jù)截圖只是一張白色的手鐲制品?!辩娬窭ふf,執(zhí)法部門在工作中,對涉案制品的原材料鑒定有一套非常嚴格的標準和流程,這就需要用戶在舉報非法野生物交易時,盡可能提供更多信息協(xié)助平臺。 日常梳理線索時,團隊也發(fā)現(xiàn)了不法分子中的一些“黑話”。有些人會發(fā)一個大象的圖標,配的文字卻是“非料”“果凍料”之類。在野生動植物制品販賣圈內(nèi),這兩個看起來莫名其妙的詞,指代的就是某類象牙制品。這些暗語,客觀上也給平臺認定一些違規(guī)行為帶來困難。 鐘振坤表示,通過網(wǎng)絡(luò)進行的野生動植物非法交易行為嚴重破壞生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)安全以及人類福祉,網(wǎng)絡(luò)平臺在打擊非法野生動植物貿(mào)易工作方面可以起到重要作用?!暗驗椴糠止娙狈φ_認知,野生動物仍有很大的市場需求,打擊非法販賣野生動植物的工作仍然面臨很大壓力?!?/p> 強化網(wǎng)絡(luò)平臺的相關(guān)法律責(zé)任 既然已經(jīng)全面禁食野生動物,在一些志愿者看來,網(wǎng)絡(luò)平臺應(yīng)該將所有和野生動物沾邊的制品悉數(shù)下架,無論商家是否具有野生動物馴養(yǎng)繁殖許可證。 對此周晉峰指出,從環(huán)保組織的感受來看,線上野生動物非法交易仍然是一個突出問題。線上交易整治不力,一方面是因為其具有隱蔽性,另一方面也因為法律對平臺責(zé)任界定得不夠清晰。中國綠發(fā)會建議,正在修改中的《野生動物保護法》應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)平臺的責(zé)任進行界定,促其盡職強化管理,否則要承擔(dān)損害野生動物的連帶責(zé)任。 “連帶責(zé)任的觀點具有合理性,也有現(xiàn)行法律依據(jù)?!蔽髂险ù髮W(xué)民商法學(xué)院教授張力分析,根據(jù)《電子商務(wù)法》,若違法野生動物交易在電商平臺上發(fā)生,平臺應(yīng)當(dāng)承擔(dān)如下責(zé)任:第30條防范違法犯罪活動的行政責(zé)任;第31條相關(guān)商品信息記錄保存義務(wù);第32條對違法行為負有警示、暫停和終止服務(wù)等義務(wù);第38條明知狀態(tài)下侵權(quán)行為的連帶責(zé)任。 上海社會科學(xué)院法學(xué)所生命法研究中心主任、研究員、溫州大學(xué)法學(xué)院教授劉長秋認為,既然要全面禁食野生動物,就不能只禁止狩獵而不禁止狩獵工具的買賣,也不能只在線下禁止而不網(wǎng)上禁止。網(wǎng)絡(luò)平臺承擔(dān)損害野生動物連帶責(zé)任,是全面禁食客觀上需要的。不過,他也提醒,這種責(zé)任不宜無原則擴大。 一些地方在立法時已經(jīng)注意到了網(wǎng)絡(luò)平臺的責(zé)任,比如福建和天津的相關(guān)決定都對網(wǎng)絡(luò)野生動物交易做出了禁止性規(guī)定?!叭珖舜蟮臎Q定發(fā)布后,有馴養(yǎng)繁殖證的野生動物及其制品能否售賣,也要看相關(guān)部門發(fā)布的最終名單。比如鴿子、兔子、甲魚、牛蛙等還可以售賣,但大多數(shù)恐怕不能再售賣?!眲㈤L秋指出,目前尚無明確規(guī)定要求網(wǎng)絡(luò)平臺下架這類商品,所以,具體如何做還要看國家后續(xù)配套立法跟進的情況。 本報記者 張蓋倫 |
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