微商網店成假冒偽劣防護口罩重災區 打擊難度大

微商網店成假冒偽劣防護口罩重災區專家建議

監管部門加大抽查打擊力度

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相較于普通網絡交易，微商有更多監管難點，沒有實名登記、繳保證金、信用評價、第三方支付保護等規則的限制。許多微商是通過朋友圈轉發產品信息，并未在工商部門注冊，交易時采用微信私下轉賬方式，這就使得法治化、規范化的監管手段難以發揮有效作用。

□ 本報記者 萬靜

國家市場監管總局近日又對外公布一批“聯合雙打行動”典型案例，其中在非法制售口罩等防護用品案例中，包括很多通過網絡渠道銷售假冒偽劣口罩的案件，有的涉案金額甚至高達近千萬元。眼下市場上防護口罩這么緊缺，為什么有的微商和網店卻“貨源不斷”？不管是國產的，還是日本韓國產的，甚至最缺貨的N95口罩都能從“萬能的朋友圈”中找到？從市場監管總局公布的案件中可以發現端倪，原來微商和網絡已經悄悄成為假冒偽劣口罩銷售的“重災區”。

案值近千萬元劣質口罩被查獲

在市場監管總局披露的“聯合雙打行動”典型案例中，浙江省市場監管部門三級聯動查處的盧某網絡渠道銷售“問題口罩”案，是目前市場監管系統查獲的最大網絡銷售假冒偽劣口罩案件。

2月1日，浙江省市場監管局根據網絡輿情監測，發現當事人盧某涉嫌通過網上店鋪等渠道售賣“三無”劣質口罩，指令金華、東陽兩級市場監管部門立即組織查處。當日下午，金華、東陽兩級市場監管執法人員，會同東陽市公安局對該網店經營場所進行檢查。現場查獲“三無”口罩6萬余只。經初步調查，現場查扣的口罩等商品價值達160余萬元，累加當事人在網絡平臺銷售的口罩等金額，總計涉案金額約912萬元。因涉案貨值巨大，涉嫌犯罪，東陽市市場監管局已將該案移送公安機關處理。目前，東陽市檢察院已提前介入案件偵查，案件正在進一步辦理中。

中央財經大學法學院教授高秦偉分析，電子商務經營者要在網絡銷售防護口罩，必須依法辦理市場主體登記，依法需取得相關行政許可的，應當依法取得行政許可；而且應當在網站或網店首頁顯著位置，持續公示營業執照信息以及與其經營業務有關的行政許可信息，或者上述信息的鏈接標識；電子商務經營者應當保留進銷貨臺賬，所售商品應當有中文標識的廠名、廠址、規格、型號、產品標準、生產日期、產品出廠合格證等，確保銷售產品質量。口罩產品標準標注為GB2626—2006的，要標注過濾原件的濾料等級、儲存壽命；口罩產品標準標注為GB/T32610—2016的，要標注推薦使用時間、貯存期、產品防護效果級別。

朋友圈成銷售假冒口罩重要渠道

新冠肺炎疫情突然暴發，讓防護口罩一下子成為搶手貨，在國內N95等防護口罩緊缺、買不到的情況下，微信朋友圈也“順勢”成了銷售境外假冒偽劣防護病毒口罩的重要渠道。

1月29日上午，江蘇蘇州常熟市場監管局接到群眾舉報，反映該市多個微信圈內有微商銷售全日文標注口罩。該局隨即會同公安網監共同研判，鎖定嫌疑對象為常熟市虞山鎮關龍勞保用品廠。常熟市場監管局立即對該企業進行突擊檢查，現場發現3名員工正在生產涉案口罩，庫存假冒YOSHIBA口罩外包裝67200只，還有大量涉案物品。在此基礎上，常熟市場監管局會同常熟市公安局開展了進一步聯合檢查，查明當事人已銷售假冒日本YOSHIDA醫用口罩共200萬只。目前此案正在進一步調查中。

更有甚者，微商銷售假冒偽劣口罩的“黑爪”竟也伸向了向湖北捐助的慈善義舉當中。

1月27日，寧波市市場監管局接群眾舉報，稱寧海某大藥房有限公司為向疫情地區奉獻愛心，經朋友聯系，向蔡某某支付金額19.2萬元購買防塵口罩2.4萬只(蔡某某稱該批口罩為歐美標準的N95型防塵口罩，產地為金華)。收貨過程中發現該批產品用料單薄，涉嫌存在嚴重質量問題，而且無中文標識、無廠名廠址、無任何N95型號的標識信息。經浙江省杭州、寧波、金華三地市場監管部門聯合調查發現，當事人蔡某某通過微信渠道共銷售“三無”普通防塵口罩4萬余只，獲利17萬余元。目前，杭州市余杭區檢察院以銷售偽劣產品罪對蔡某某批準逮捕。

中國消費者協會副會長、中國人民大學法學院教授劉俊海分析說，未依法取得許可或辦理備案，在網上擅自銷售醫用口罩等醫療器械；或在微信群、朋友圈等社交平臺銷售假冒偽劣、“三無”醫用口罩等疫情防護物品或哄抬物價等行為，是我國法律明令禁止的。在此提醒消費者，盡量不要在未取得經營資質或無法提供經營主體信息的微信、QQ等社交平臺購買醫用口罩等疫情防護物品，否則不但造成自己財產損失，而且還會影響防疫保護。

微商銷售假劣口罩打擊難度大

疫情發生以來，國家市場監管總局持續關注疫情的發展和防護用品市場秩序，圍繞打擊非法制售假冒偽劣口罩等防護用品開展了一系列工作。

1月28日下發《關于及時查處和從嚴打擊制售假冒偽劣口罩等個人防護用品的通知》，強調對防疫急需的口罩等個人防護用品加強執法稽查工作。

與此同時，全國市場監管系統共出動執法人員40多萬人次，檢查經營戶10多萬個，立案查處320多件，對制售假冒偽劣口罩等防護用品的違法行為起到了有力的震懾作用。

中國政法大學教授林鴻潮認為，相較于網絡銷售假劣口罩，微商銷售假劣口罩打擊難度更大。因為絕大多數微商沒有主體資格證明，就導致經營者的身份呈現虛擬化特性。

“這也就決定了維系其交易的，只能是熟人關系和人際信任。”林鴻潮一語指出微商售假的關鍵所在。

林鴻潮指出，相較于普通網絡交易，微商有更多監管難點：沒有實名登記、繳保證金、信用評價、第三方支付保護等規則的限制。許多微商是通過朋友圈轉發產品信息的，并未在工商部門注冊，交易時采用微信私下轉賬的方式，這就使得法治化的、規范化的監管手段難以發揮有效作用。

林鴻潮建議，如果在微信群、朋友圈等社交平臺不慎買了假劣口罩，消費者要及時保存賣家信息和有關消費憑證并向公安機關報案。同時保留好證據，如假冒口罩、相關票據、轉賬記錄等。

高秦偉認為，口罩是目前疫情防控的重要物資，制售偽劣產品、哄抬物價都是趁火打劫的行為，必須嚴厲打擊。公安、市場監管等部門，要加強抽查、打擊力度，各類貼吧、論壇、社交平臺、電商平臺都應加強對內容和平臺商戶的管理與督查，發現存在制假售假、詐騙等行為的，立即對其產品下架、賬戶封號，及時報警。