西方“褪色” 多邊“著墨”——從第56屆慕安會看世界格局演變

為期3天的第56屆慕尼黑安全會議(慕安會)16日結束。會議期間，圍繞大西洋關系頻現齟齬、右翼民粹勢力抬頭、伊朗核問題、利比亞戰亂、網絡安全等議題，與會各國官員、學者展開討論與爭論。這其中顯露出的分歧與不安，在一定程度上印證了“西方缺失”這一會議主題。不少與會者呼吁，西方應跳出主導世界秩序的歷史思維慣性，告別陣營觀念，真正擁抱多邊主義。

裂痕

本屆慕安會報告指出，致力于“自由、民主和人權”，致力于以市場為基礎的經濟制度以及加強國際合作的所謂“西方”的意義，正受到越來越多質疑。

此次會議期間，德美“北溪-2”輸氣管道爭端、中東局勢和經貿摩擦等議題均顯現跨大西洋關系中日益擴大的矛盾。

德國總統施泰因邁爾在開幕致辭中說，“我們西方”這一概念已經不再被廣為接受，在社會及國際外交安全政策領域中都是如此。他指責美國“犧牲盟友和鄰居的利益”，沒有“國際社會”的整體概念。

法國總統馬克龍則表示，美國正在重新考量與歐洲的關系，歐洲應該尋求掌握自身命運。“我們需要一個歐洲政策，讓歐洲復興，重新成為一個戰略政治力量。”

北約秘書長斯托爾滕貝格則試圖“說合”美歐雙方。“我不單獨相信歐洲，我不單獨相信美國。在這個全球競爭的時代，我相信美國和歐洲應該相互成為不可或缺的伙伴。”

與此同時，右翼勢力抬頭正顛覆西方傳統政治倫理。近年來，中東歐地區民粹主義政黨崛起，“新歐洲”與“老歐洲”的分歧不斷增加。奧地利總理庫爾茨說，東歐國家感到自己已成為“歐盟的二等國家”，歐洲應該“在多樣中保持團結”。

此外，英國“脫歐”也讓歐洲一體化進程遭遇挫折。在本屆慕安會上，英國降低了與會官員級別，僅聚焦磋商“脫歐”后與歐洲的共同防務事項。

分析人士認為，作為觀察全球政治的窗口，通過本屆慕安會不難發現，西方陣營內部裂痕日益加深，凝聚力正在降低。

褪色

從另一個角度來看，與會者對國際熱點議題的討論顯示出，不少西方國家正在從國際事務和國際機制中逐漸“退身”，世界范圍內“西方色彩”不斷減弱。

目前，敘利亞人道主義危機仍在持續。德國國防部長克蘭普－卡倫鮑爾表示，如果歐洲在敘利亞問題上行動不夠，難民問題對歐洲造成的沖擊恐將再現。

利比亞沖突也未找到有效解決辦法。在本屆慕安會的討論中，西方國家與其他相關方仍未就對利比亞沖突各方實施武器禁運等議題達成有約束力的方案。

慕安會主席沃爾夫岡·伊申格爾說，當前，世界和平與安全面臨嚴重威脅，全球缺乏共同行動，這種狀況是不可接受的。

俄羅斯國際事務理事會主任科爾圖諾夫告訴記者，西方國家在國際問題中表現出無力或缺位，其背后的根本原因是全球均勢的變化。“非西方正在變大，西方正在變小。”

馬克龍也承認，西方陣營表現出一定程度的虛弱，而新的力量正在崛起。

出路

歷史經驗早已表明，奉行單邊主義、零和博弈，必然會導致國際秩序的失衡與動蕩。以合作取代對抗，以共贏取代獨占，才是人類社會前進的正確方向。本屆慕安會上，許多與會代表呼吁，各方應摒棄東西方的“陣營思維”，加強國際合作，切實踐行多邊主義。

出席本屆慕安會的中國國務委員兼外長王毅15日發表題為“跨越東西差異、踐行多邊主義”的演講，闡述了在全球化背景下踐行多邊主義的中國主張。他表示，我們有必要擺脫東西方的劃分，超越南北方的差異，真正把這個賴以生存的星球看作是一個生命共同體。

俄羅斯外長拉夫羅夫則強調，西方國家不應打著多邊主義旗號，強推自己的規則，把國際組織作為保障自身利益的工具。

韓國外長康京和在討論會上說，西方語境中的多邊主義常把規則制度強加于他國，而東方語境中的多邊主義則強調給予他國空間。

印度外長蘇杰生也表示，西方國家應超越“盟友思維”，特別是“西方盟友思維”，這樣才能真正踐行多邊主義。(執筆記者：張遠；參與記者：嚴鋒、任珂、朱晟、左為、沈忠浩)