中紀委發布2019年度十大反腐熱詞 “主動投案”入選

重磅發布！2019年度十大反腐熱詞

2019年是中華人民共和國成立70周年，是全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標的關鍵之年。在黨中央堅強領導下，紀檢監察工作堅定穩妥、扎實有效，在高質量發展上取得新的成績。中央紀委國家監委網站與《咬文嚼字》編輯部利用大數據搜索，聯合發布2019年度十大反腐熱詞。

01

政治監督

2019年1月，習近平總書記在十九屆中央紀委三次全會上強調：“堅持黨中央重大決策部署到哪里，監督檢查就跟進到哪里”。三次全會報告要求“切實加強政治監督”。一年來，各級紀檢監察機關立足職能職責，緊盯貫徹執行黨章黨規黨紀和憲法法律法規、黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況，緊盯貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神情況，強化政治監督，督促推動各級黨組織和黨員干部增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，確保全黨上下令行禁止、步調一致。

02

國家監察

2019年1月，十九屆中央紀委三次全會要求“持續深化國家監察體制改革”。一年來，紀委監委充分發揮合署辦公體制優勢，一體履行紀檢監察兩項職責，“打虎”“拍蠅”“獵狐”多管齊下，保持和強化了懲治腐敗高壓態勢；把增強對公權力和公職人員的監督全覆蓋、有效性作為著力點，分類施策推進監察職能向國有企業、金融企業、高校延伸，推進監察職能向基層延伸，大力推動“有形覆蓋”走向“有效覆蓋”，黨和國家監督工作逐步延伸到每個領域、每個角落，監察工作規范化、法治化水平進一步加強。

03

一體推進“三不”

2019年1月，習近平總書記在十九屆中央紀委三次全會上提出一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的明確要求。黨的十九屆四中全會將構建一體推進“三不”體制機制作為堅持和完善黨和國家監督體系重要內容，單列一條作出部署。一體推進“三不”，凝結著對腐敗發生機理、管黨治黨規律和當前形勢任務的深刻洞察，是適用于全面從嚴治黨各方面的科學思路和有效方法。一年來，紀檢監察機關在嚴厲懲治、形成震懾的同時，扎牢制度籠子、規范權力運行，加強黨性教育、提高思想覺悟，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，反腐敗斗爭壓倒性勝利不斷鞏固發展。

04

基層減負年

2019年3月，中共中央辦公廳印發《關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》，明確提出將2019年作為“基層減負年”。各級紀檢監察機關將貫徹落實通知作為整治形式主義、官僚主義問題的重要抓手，緊盯文山會海、督查檢查考核過多過濫等問題開展專項整治。“基層減負年”表達著對基層減負問題的密切關注，受到廣大基層干部擁護和期待。

05

依規依紀依法

紀檢監察機關的權力由黨章黨規黨紀和憲法法律法規賦予，職責紀定、職責法定。確保黨風廉政建設和反腐敗斗爭在正確軌道上前進，必須以黨章黨規黨紀和憲法法律法規為尺子。2019年1月和7月，《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則》《監察機關監督執法工作規定》先后施行，為確保紀檢監察機關正確行使監督執紀執法權提供了遵循。廣大紀檢監察干部不斷提高法治化、專業化水平，在依規依紀依法履行職責上努力進步、提高。

06

整治漠視侵害群眾利益問題

按照黨中央在“不忘初心、牢記使命”主題教育中開展專項整治的要求，中央紀委國家監委機關牽頭、會同15個中央國家機關，對漠視侵害群眾利益問題進行集中整治。專項整治選擇涉及扶貧、教育、醫療、環境保護、食品安全等方面的14項突出問題，讓人民群眾體會到實實在在的獲得感、幸福感、安全感。

07

整治利用名貴特產謀利

名貴特產、特殊資源是一個地方的特殊名片，在經濟社會發展中發揮著重要作用。然而一段時期以來，有的名貴土特產卻被人為異化為利益輸送的媒介。2019年1月，十九屆中央紀委三次全會明確要求“整治領導干部利用名貴特產類特殊資源謀取私利行為”。各級紀檢監察機關開展專項整治，例如貴州嚴肅查處利用茅臺酒謀取私利問題，新疆維吾爾自治區集中整治利用和田玉謀利問題，青海徹查利用冬蟲夏草昆侖玉謀私利問題，國家煙草專賣局集中整治“天價煙”問題，銀保監會嚴查收受紀念幣(鈔)、優惠辦理銀行卡等金融“土特產”問題，一些地區部門單位還結合實際制定了規范管理的制度規定。

08

主動投案

主動投案是2019年反腐敗工作的一個特點。5月，云南省委原書記秦光榮主動投案，成為中央紀委國家監委發布的第一個主動投案的原省部級“一把手”。在高壓懲治的震懾和黨性教育的感召下，各地向紀檢監察機關主動投案的人數大幅增加。主動投案背后，是反腐敗高壓態勢的持續震懾、相關制度的不斷完善，以及理想信念的強化。在“三不”一體推進的疊加效應下，越來越多的違紀違法黨員干部拋棄僥幸心理、放下思想包袱，選擇相信組織、依靠組織。

09

金融領域反腐

金融是國民經濟的血脈。習近平總書記在十九屆中央紀委三次全會上強調，要加大金融領域反腐力度，對存在腐敗問題的，發現一起堅決查處一起。一年來，紀檢監察機關將查處腐敗案件與防范風險、挽回損失結合起來，中信集團有限公司原黨委委員、執行董事趙景文，國家開發銀行原黨委書記、董事長胡懷邦等中管干部，以及中國工商銀行上海市分行原黨委書記、行長顧國明，吉林省投資集團黨委副書記、總經理潘中玉等多名金融領域腐敗分子落馬。從總部到地方，從國內到海外，從銀行到證券，金融領域反腐動作不斷，效果明顯，受到社會各界持續關注。

10

追逃防逃追贓

2019年1月，十九屆中央紀委三次全會要求“一體推進追逃防逃追贓工作”。一年來，各級紀檢監察機關織密“天網”、筑牢“堤壩”，有力削減存量、有效遏制增量。1-11月，全國共追回外逃人員1841名，“百名紅通人員”已有60人歸案，追贓金額40.91億元人民幣。完善“人、錢、證”管控制度，對黨員干部外逃苗頭早發現、早報告、早處置。追逃防逃追贓一體推進，以天羅地網切斷腐敗分子后路，受到人民群眾關注和擁護。