公安機關開展“昆侖”行動 守護群眾舌尖上的安全

今年8月初，北京市公安局豐臺分局岳各莊派出所的民警發現，其轄區內一居民樓一到夜晚就有人頻繁搬運紙箱，通過細致摸排調查，最終確認該居民樓某單元房為銷售假酒窩點。

群眾“舌尖上的安全”無小事。“一味靠公安機關打擊常常只能治‘標’，想在清理整頓市場秩序上下力氣治‘本’，就得與行政執法部門緊密協作。”北京市公安局豐臺分局環食藥旅中隊中隊長趙宇說。

8月27日，豐臺警方聯合區市場監管部門，一舉搗毀該處售假窩點，將6名犯罪嫌疑人抓獲。經查，6名涉案人員通過電商平臺發布消息尋求訂單，以低價格購進假冒某品牌的白酒，并以80元至90元一箱的價格對外銷售，共涉及21家售假網絡店鋪。“這次破獲假冒品牌白酒案件，檢驗了公安機關與行政機關在聯合執法中形成的共治合力。”趙宇說。

根據主題教育部署，按照中央紀委國家監委牽頭的專項整治漠視侵害群眾利益問題工作要求，公安部會同有關部門于近日召開視頻會，部署全國公安機關集中開展以打擊食品安全犯罪為重點的“昆侖”行動，與“整治食品安全問題聯合行動”專項整治項目同部署、同推進，堅決取締一批“黑工廠”“黑窩點”“黑作坊”。其中，針對過去在查處食藥案件中，因公安機關和行政執法部門行刑銜接不順暢，導致移送周期長、信息不對稱等問題，此次行動公安機關加強與行政主管部門的協作配合，健全完善行政執法與刑事司法的銜接機制，推動嚴密監管，強化源頭治理，不少地方在整治食品安全問題上開展聯合行動。

北京為此探索建立了“所所銜接”機制，讓轄區派出所與食藥監所快速啟動綠色通道，在信息共享、案件移送、聯合行動等方面無縫對接。“‘所所銜接’機制，是落實市委和市政府‘街鄉吹哨，部門報到’的一項具體舉措，用制度來保障兩部門基層單位協調執法銜接，打通基層單位打擊整治食藥領域違法犯罪的‘最后一公里’，初步實現同步響應、同步出擊、同步查處的齊抓共管格局。”北京市公安局環境食品藥品和旅游安全保衛總隊副總隊長藍洋說。

為確保群眾“舌尖上的安全”，今年還“誕生”了一個新警種——公安部在全面深化公安改革過程中，組建了食品藥品犯罪偵查局，進一步加強對打擊食品藥品等民生領域犯罪的組織領導和業務指導。主題教育開展以來，公安部分管領導、食品藥品犯罪偵查局主要負責人先后帶隊赴國家市場監管總局及國家知識產權局、國家藥監局，生態環境部等部門走訪調研，就加強行政執法與刑事司法銜接等進行溝通，推動制度建設，促進源頭治理。

北京破獲食藥刑事案件120余起，刑事拘留290余人，搗毀食品藥品“黑作坊”140余處；山東在全省地級市建立快檢室，發揮主動發現線索、精確鎖定目標、及時偵破案件作用；陜西通過全方位查事、無禁區查責、零容忍查線索，打深打細打狠；廣東協調聯動主動攻破一批新型保健食品犯罪案件……主題教育開展以來，通過“昆侖”行動，各地已偵破一批食品安全犯罪大要案件，摧毀一批犯罪窩點，打掉一批犯罪鏈條，依法嚴懲了一批侵害群眾利益的犯罪分子。

“公安機關把依法打擊民生領域犯罪作為開展主題教育的重要舉措。”公安部黨委委員劉躍進表示，要堅持打擊破案和規范執法、懲治違法犯罪和保障合法權益并重，既有力治理突出問題，又切實保障正常生產經營秩序，努力實現政治效果、法律效果、社會效果的有機統一。(張璁)