一頁紙聲明難掩七國集團內部分歧

(國際觀察)一頁紙聲明難掩七國集團內部分歧

中新社法國比亞里茨8月27日電 題：一頁紙聲明難掩七國集團內部分歧

中新社記者 李洋

2019年七國集團峰會26日在法國比亞里茨落幕，峰會最終發表了一份短短一頁紙的聲明。正如法國總統馬克龍此前所說的那樣，人們很容易從中找到分歧。

這一頁紙聲明從貿易到伊朗，從烏克蘭到利比亞，涵蓋內容廣泛但缺乏實質性內容。貿易問題被列在第一位，雖然篇幅相對較長但很空泛。盡管七國集團多名與會政要紛紛呼吁要應對貿易緊張局勢，保持貿易穩定，但聲明并沒有詳細闡述緊張局勢如何緩解。

伊朗和烏克蘭問題分別只有一句話。馬克龍為調停伊朗問題，決定邀請伊朗外長扎里夫到訪比亞里茨，并和他舉行會談，試圖化解緊張局勢，推動伊核協議能夠繼續得到履行。而美國總統特朗普的立場基本沒有松動，除了表明對會晤伊朗總統魯哈尼持開放態度外，并無意放松對伊朗的制裁。法國謀求充當美國與伊朗之間的調停人依然充滿挑戰。

至于烏克蘭問題，法國和德國比較關心，但特朗普興趣并不大，相比之下他更關注俄羅斯能否被邀請重返七國集團，而德國等國對俄羅斯的重返意興闌珊。最后聲明僅簡單表示，法德將召集會議討論烏克蘭問題，完全沒有提及俄羅斯。

利比亞問題對于七國集團峰會而言是屬于邊緣化的議題。在今年峰會的設定議題中并沒有專門集中討論利比亞問題的環節，未斡旋推動利比亞的和平進程，同時也沒有利比亞最高級領導人受邀與會，聲明中有關利比亞的段落看上去更像是臨時添加上去的。

應該列入七國集團峰會聲明的兩大議題，首推英國“脫歐”，但聲明對于這一重要議題只字未提。在如何應對英國“脫歐”議題上，七國集團內部顯然各有打算。

英國首相約翰遜表明在“脫歐”問題上的決心，他反復強調，無論和歐盟有無協議，英國都將在10月31日的新期限到來前“脫歐”。法國總統馬克龍、德國總理默克爾和歐洲理事會主席圖斯克于峰會期間在“脫歐”問題上均拒絕向英國作出實質性讓步，各方分歧依然巨大。而特朗普則明確支持約翰遜的“脫歐”決定。英國“脫歐”已近在眼前，各方立場依舊相去甚遠，無協議“脫歐”的可能性仍然很大。

第二大議題是氣候變化等迫在眉睫的環保問題，這些議題也在聲明中不見蹤影。今年的七國集團峰會中有專門討論氣候變化及生物多樣性的環節，馬克龍本人和法國政府均很重視。但特朗普未與會，七國集團就此發出共同的聲音也就無從談起。

總的來說，因七國集團峰會仍沒有發表聯合公報，改為發表簡短聲明，峰會的影響力進一步減弱。事實上，馬克龍原本也對發表峰會最終成果文件持相當謹慎的態度，事先曾著力降低人們的預期。峰會雖然發表了一頁紙聲明，但仍暴露出七國集團的內部分歧。(完)