第三次國土調(diào)查年內(nèi)完成 已進(jìn)入全面核查和整改階段

第三次國土調(diào)查今年完成

高精度遙感、云計算大顯身手

本報北京8月16日電 (記者 葉子)國務(wù)院新聞辦公室今日舉行新聞發(fā)布會，自然資源部和國務(wù)院相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹了第三次全國國土調(diào)查督察有關(guān)情況，并答記者問。

據(jù)悉，全國2873個縣級調(diào)查單元已全部完成實地調(diào)查和質(zhì)量自查工作，目前工作重心已轉(zhuǎn)移到核查和整改上。“三調(diào)”工作預(yù)計2020年前完成，明年上半年將形成最終成果。

調(diào)查成果明年上半年形成

發(fā)布會上，自然資源部國家自然資源副總督察陳塵肇介紹，國務(wù)院于2017年10月部署了第三次全國國土調(diào)查，這是一次極其重要的基礎(chǔ)國情國力調(diào)查，也是一項事關(guān)重大國策制定的基礎(chǔ)性工作，主要任務(wù)是全面查清全國土地資源和利用狀況，系統(tǒng)細(xì)化和完善全國國土基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，這項工作預(yù)計2020年前完成。

自然資源部副部長、國務(wù)院第三次全國國土調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組成員、辦公室主任王廣華說，調(diào)查的時間跨度為兩年，從2018年年初到2019年9月底，是整個調(diào)查的時間段。9月份之后將部署開展“三調(diào)”成果統(tǒng)一時點更新調(diào)查，即采集最新衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)，提取2018年第一次接收衛(wèi)星影像數(shù)據(jù)時開始，到2019年年底的一些變化，最后將時點統(tǒng)一到2019年12月31日這個標(biāo)準(zhǔn)時點，到明年上半年最終形成“三調(diào)”成果。

進(jìn)入全面核查和整改階段

王廣華介紹，截至目前，全國一共2873個縣級調(diào)查單元全部完成了實地調(diào)查和質(zhì)量自查工作，2810個縣級調(diào)查成果已經(jīng)報到省一級開展省級核查。其中，326個縣級調(diào)查成果已經(jīng)通過省級檢查，報到了國家，準(zhǔn)備或者正在開展國家級核查。從現(xiàn)在開始到9月底，整個“三調(diào)”工作的重心轉(zhuǎn)移到了核查和發(fā)現(xiàn)問題的整改上。

為保證“三調(diào)”成果數(shù)據(jù)真實、準(zhǔn)確、可靠，近期，國家自然資源督察機(jī)構(gòu)會同國務(wù)院第三次全國國土調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室開展了督察抽查。督察發(fā)現(xiàn)，在“三調(diào)”工作中存在有的地方人民政府及自然資源主管部門主觀故意弄虛作假、有的調(diào)查作業(yè)隊伍不認(rèn)真、有的監(jiān)理單位不盡職、有的縣級三調(diào)辦自查不到位、有的市級及省級三調(diào)辦逐級核查把關(guān)不嚴(yán)等問題。

確保成果真實準(zhǔn)確可靠

為確保成果真實準(zhǔn)確可靠，“三調(diào)”充分利用現(xiàn)代高新技術(shù)手段，制定了科學(xué)嚴(yán)密的頂層設(shè)計，嚴(yán)格控制各個環(huán)節(jié)、步驟、流程。

國務(wù)院第三次全國國土調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室常務(wù)副主任朱留華介紹，在技術(shù)上，調(diào)查利用遙感技術(shù)，精度為1米的底圖可以分辨地面幾十平方米的地物；利用“互聯(lián)網(wǎng) ”和云計算技術(shù)，要求實地拍攝帶有定位信息和方位角，且能夠反映地塊現(xiàn)狀的舉證照片，用于后期的核查。

流程上，在調(diào)查階段，國家統(tǒng)一采集高分辨率遙感影像，制作正射影像圖，通過內(nèi)業(yè)信息提取，初步判斷地類信息，制作調(diào)查底圖下發(fā)給地方，要求地方逐地塊開展調(diào)查、逐圖斑開展核實和舉證。對于重要地類，省級還要作出變化原因說明。

朱留華表示，現(xiàn)在“三調(diào)”工作已經(jīng)進(jìn)入全面核查和整改階段，只要堅持調(diào)查到位、監(jiān)理到位、核查到位、整改到位，“三調(diào)”成果的真實、準(zhǔn)確、可靠就有保障。

葉子