千年古城崛起大國首都——北京70年跨越式發(fā)展紀實

北京城市副中心行政辦公區(qū)（7月25日攝）。新華社記者 鞠煥宗 攝

城市之變，千年古城新脈動

登上330米高的國貿三期頂層俯瞰北京城，蒼翠西山延綿不斷、百里長安街車流滾滾、天安門城樓巍峨聳立、高樓大廈鱗次櫛比……

時間的年輪回到70年前：

古城北平，宣告和平解放；

首都北京，掀開了它3000多年建城史上最絢麗多彩的一頁。

考察一個城市，首先看規(guī)劃。

走進北京市規(guī)劃展覽館，仿佛進入時空隧道，不同時期的照片、影像資料，記錄著這座城市的70年蝶變。

“我們的首都，應該成為我國政治、經濟和文化的中心，特別要把它建設成為我國強大的工業(yè)基地和科學技術的中心”，1953年《改建與擴建北京市規(guī)劃草案要點》首次對首都定位進行了比較完整的闡述。

以第一版城市總規(guī)為起點，北京開啟了從消費城市到工業(yè)城市、再從工業(yè)城市到服務業(yè)城市，進而到國際一流和諧宜居之都的跨越式發(fā)展。

永定河畔，百年首鋼。高聳的鋼鐵建筑群，見證了這座城市70年壯美畫卷的變遷。

2005年，為了2008北京奧運會，為了首都的碧水藍天，北京實施了史無前例的鋼鐵大搬遷。老北京人引以為豪的“工業(yè)地標”告別首都。

2019年，為了2022北京冬奧會，為了推動城市中心城區(qū)可持續(xù)發(fā)展，北京發(fā)布新首鋼三年行動計劃，一個具有全球示范意義的“新時代首都城市復興新地標”正在京西崛起。

百煉成鋼，千年立城。建設好首都，推動北京持續(xù)健康發(fā)展，需要付出長期艱苦的努力。

牢牢抓住疏解北京非首都功能這個“牛鼻子”，北京制定實施以治理“大城市病”為目標的新增產業(yè)禁限目錄，發(fā)布《北京城市總體規(guī)劃（2016年-2035年）》，開啟了城市發(fā)展的重大歷史性變革。

建設北京城市副中心，是黨中央一項重要決策。2018年底，北京城市副中心行政辦公區(qū)啟用，北京空間格局調整邁出重要一步。

——以大運河為骨架，形成藍綠交織的生態(tài)文明帶；

——沿六環(huán)路形成創(chuàng)新發(fā)展軸；

——依托水網(wǎng)、綠網(wǎng)和路網(wǎng)建設職住平衡、宜居宜業(yè)的城市社區(qū)；

……

規(guī)劃范圍約155平方公里的土地上，“一帶、一軸、多組團”的新城屹然崛起。

副中心，只是一個縮影。

“一核一主一副、兩軸多點一區(qū)”，北京市域范圍內，新的城市空間結構、城市發(fā)展格局正在構建。

而從雄安新區(qū)到城市副中心，從太行之東到渤海之濱，首都北京正在更廣闊的戰(zhàn)略空間里獲得發(fā)展，一個以首都為核心的世界級城市群正在積極打造之中……

發(fā)展之變，勠力同心謀轉型

從1949年的2.8億元，躍升到2018年的30320億元，北京經濟總量跑出令人驚嘆的增長速度。

補短板、優(yōu)供給，促消費升級，增有效投資，為應對經濟下行壓力謀求新動能。

疏功能、促提升，發(fā)展高精尖，做強新經濟，為超大城市發(fā)展轉型探索新路徑。

黨的十八大以來，一場大國首都經濟發(fā)展方式的重大歷史性變革，在京華大地生動上演。

751廠，曾是北京市煤氣氣源廠之一，如今變身751D·PARK北京時尚設計廣場，吸引很多創(chuàng)業(yè)者入駐。

2006年起，751廠利用煤氣廠廠房、設備設施，開始工業(yè)資源再利用，在保留原廠工業(yè)遺址風貌的同時，實現(xiàn)了從工廠大院到時尚消費園區(qū)的轉型。

牢牢把握城市轉型這條脈絡，北京全市上下勠力同心，深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，不斷優(yōu)化創(chuàng)新鏈與產業(yè)鏈布局。

綠水青山就是金山銀山。

京西門頭溝永定河畔，綠樹成蔭、溪水潺潺。被譽為“北京母親河”的永定河的部分河段一度污水橫流、垃圾遍地、異味刺鼻。

自開展永定河綜合治理與生態(tài)修復工程以來，門頭溝區(qū)50條小流域通過治理，實現(xiàn)清水出溝入河，成為“流動的河、綠色的河、清潔的河、安全的河”。

水波蕩漾綠參差，云淡風輕天更藍。

曾經深受詬病的PM2.5空氣污染，2018年年均濃度已經降至51微克/立方米，創(chuàng)有監(jiān)測記錄以來歷史最低，空氣質量持續(xù)改善。

天更藍，林也更綠。與1980年相比，北京市森林覆蓋率由12.8%提升到43.5%。當年的沙漠化邊緣城市，正大步邁向森林環(huán)繞的國際一流和諧宜居之都。

城市發(fā)展最終落腳點是要讓百姓居住更舒適、生活更美好。

北京西城區(qū)什剎海水域，無論是歷代留下的詩詞，還是老舍先生筆下的散文，描繪的都是一幅怡然的濕地景觀。隨著城市擴張，什剎海周邊生態(tài)一度遭到破壞。

2018年，北京市委書記蔡奇提出，“亮出岸線、還湖于民”，什剎海西海濕地重現(xiàn)勃勃生機。

菖蒲、蘆葦身姿搖曳，野鴨、白鷺嬉戲其間。68歲的洪潤生住在板橋三條胡同，環(huán)湖步道成了她每天茶余飯后散步的好去處。

人民城市人民建。黨的十八大以來，北京市委、市政府進一步堅持以人民為中心的工作導向，加強城市精細化治理，社會治理重心不斷向基層下移，百姓獲得感不斷增強。