國辦：在網約車等領域建立健全雙向評價等機制

中新網8月8日電 近日，國務院辦公廳發布關于促進平臺經濟規范健康發展的指導意見，意見提到，要完善新業態信用體系，在網約車、共享單車、汽車分時租賃等領域，建立健全身份認證、雙向評價、信用管理等機制，規范平臺經濟參與者行為。

意見稱，互聯網平臺經濟是生產力新的組織方式，是經濟發展新動能，對優化資源配置、促進跨界融通發展和大眾創業萬眾創新、推動產業升級、拓展消費市場尤其是增加就業，都有重要作用。

意見指出，要優化平臺經濟發展環境，夯實新業態成長基礎。

——加強政府部門與平臺數據共享。依托全國一體化在線政務服務平臺、國家“互聯網+監管”系統、國家數據共享交換平臺、全國信用信息共享平臺和國家企業信用信息公示系統，進一步歸集市場主體基本信息和各類涉企許可信息，力爭2019年上線運行全國一體化在線政務服務平臺電子證照共享服務系統，為平臺依法依規核驗經營者、其他參與方的資質信息提供服務保障。加強部門間數據共享，防止各級政府部門多頭向平臺索要數據。暢通政企數據雙向流通機制，制定發布政府數據開放清單，探索建立數據資源確權、流通、交易、應用開發規則和流程，加強數據隱私保護和安全管理。

——推動完善社會信用體系。加大全國信用信息共享平臺開放力度，依法將可公開的信用信息與相關企業共享，支持平臺提升管理水平。利用平臺數據補充完善現有信用體系信息，加強對平臺內失信主體的約束和懲戒。完善新業態信用體系，在網約車、共享單車、汽車分時租賃等領域，建立健全身份認證、雙向評價、信用管理等機制，規范平臺經濟參與者行為。

——營造良好的政策環境。各地區各部門要充分聽取平臺經濟參與者的訴求，有針對性地研究提出解決措施，為平臺創新發展和吸納就業提供有力保障。2019年底前建成全國統一的電子發票公共服務平臺，提供免費的增值稅電子普通發票開具服務，加快研究推進增值稅專用發票電子化工作。盡快制定電子商務法實施中的有關信息公示、零星小額交易等配套規則。鼓勵銀行業金融機構基于互聯網和大數據等技術手段，創新發展適應平臺經濟相關企業融資需求的金融產品和服務，為平臺經濟發展提供支持。允許有實力有條件的互聯網平臺申請保險兼業代理資質。推動平臺經濟監管與服務的國際交流合作，加強政策溝通，為平臺企業走出去創造良好外部條件。