杜特爾特乘直升機抵國會發表國情咨文

菲律賓總統杜特爾特22日發表任內第四次國情咨文，本次國情咨文被看作其六年任期的“中期報告”。因馬尼拉交通擁堵，杜特爾特當天下午乘坐直升機從總統府飛抵菲眾議院會議大樓，在參眾兩院聯席會議上發表國情咨文。

在大約一個半小時的國情咨文中，杜特爾特從反恐、禁毒、反腐、改善營商環境和生態環境、推動民族和解與團結、“大建特建”基礎設施建設計劃，以及教改、稅改、小微企業扶持等多方面，陳述了過去三年本屆政府的作為，贏得十多次掌聲。他懇請參眾兩院給予支持，確保未來三年，本屆政府實現對菲律賓人民的承諾。

反恐方面，2017年5月23日發起了馬拉維戰爭，政府軍警用五個月的時間逮捕和消滅了一批裝備精良的武裝恐怖分子。禁毒方面，已建立起以基層村落為單位的反毒品委員會，但仍有可卡因等毒品從海上滲透進來，請求國會恢復對與毒品犯罪和搶劫罪的死刑。反腐方面，開除或罷免了一百多名政府官員和被政府任命的人員。截至2019年7月9日，從政府所有和政府控制的公司收回高管和員工不合理的高薪和獎金610多億比索；2018年從海關總署成功收繳了5850億比索貪污款，目前海關有63人面臨刑事指控，61人接受調查。

本屆政府開啟改善營商環境、環境生態新模式。杜特爾特報告說，2018年他簽署了《營商便利和高效政府服務法案》，旨在改善服務，打擊腐敗；同年，他命令關閉6個月清理、修復環境的長灘島如今已恢復到接近原始狀態；今年初，他又啟動了馬尼拉灣改造工程，馬尼拉灣水質已大幅提升。

本屆政府推動民族和解，經過近二十年的和平談判，《邦薩摩羅組織法》終于獲得通過和批準。杜特爾特希望邦薩摩羅過渡當局加快建立區域政府，為穆斯林兄弟姐妹和邦薩摩羅地區所有土著社區提供安全和舒適的生活環境，建設一個進步、和平、團結的棉蘭老島。

本屆政府注重經濟、社會發展惠及基層民眾，實現了免費義務教育，目前全菲從幼兒園到高中的入學人數超過2700萬；貿工部和央行推出政策，令8.6萬家中小微企業獲得了超過3億比索的貸款扶持。

展望未來，杜特爾特希望國會通過綜合稅制改革方案的第二套方案，為減貧項目提供資金，助力600萬菲律賓人擺脫貧困；逐步降低企業所得稅，使財政激勵措施為中小微企業注入活力，以期未來幾年創造140萬個就業機會。

杜特爾特表示，“大建特建”基礎設施建設項目，將使得菲律賓島嶼之間、城市之間海陸空互聯互通方面有很大改善；此外，本屆政府還為第三家電信運營商的進入鋪平了道路。

國情咨文結束后，杜特爾特走向在場的菲律賓交響樂隊表示感謝，并在樂隊伴奏下放歌兩首。(記者關向東)