最高檢：支持幫助部分事實無人撫養兒童變更監護權

中新網7月10日電 最高人民檢察院第九檢察廳副廳長李峰10日表示，支持幫助部分事實無人撫養兒童變更監護權，保障兒童監護到位。最高檢部署開展了統一集中辦理試點工作，試點單位對監護人侵害、遺棄、拋棄未成年人，建議有關部門申請法院撤銷監護權。

今日，民政部舉行新聞發布會。會上，有記者提問：我們注意到各級人民檢察院設立了專門的工作機構，在推進未成年人檢查專業化方面取得了很大的進展。接下來在加強事實無人撫養兒童的司法保護上有哪些工作打算？

李峰表示，檢察機關對事實無人撫養兒童的保護問題一直非常重視，在辦案中發現很多孩子就是因為父母服刑死亡、失蹤、重病等原因成為了事實上事實無人撫養兒童。這類兒童因為監護缺失，容易成為犯罪分子實施不法侵害的對象，也容易因為生活無著而走上違法犯罪的道路。此次12部門聯合出臺的《關于進一步加強事實無人撫養兒童保障工作的意見》對解決事實無人撫養兒童有重大的意義。

李峰指出，近年來檢察機關立足檢查職能，強化法律監督，在保障兒童受到有效監護、維護事實無人撫養兒童的合法權益方面，做了一些積極的探索：

一是依法嚴厲懲治監護人故意或者惡意不履行監護職責的犯罪行為。2018年以來，檢察機關以起訴移棄未成年人犯罪103件，今年上半年上海市檢察機關集中辦理了醫療案件，四名監護人因拒不履行撫養義務而被追究刑事責任。

二是支持幫助部分事實無人撫養兒童變更監護權，保障兒童監護到位。最高檢部署開展了統一集中辦理試點工作，把傳統的未成年人檢察已經上升民事、行政，集中進行試點。試點單位對監護人侵害、遺棄、拋棄未成年人，建議有關部門申請法院撤銷監護權。

三是關愛救助受到侵害的事實無人撫養兒童，在2018年最高檢下發了關于全面加強未成年人國家司法救助工作的意見，各級檢查機關全面落實意見要求，依法幫助事實無人撫養兒童爭取政策幫助，對因案造成的事實無人撫養兒童開辟優先通道。

四是教育挽救涉嫌犯罪的事實無人撫養兒童，對因無人照管，生活無著走向犯罪道路的未成年人，檢察機關科學開展幫教工作，精準幫扶、教育挽救、跟蹤回訪，促使他們順利回歸，融入社會。

李峰強調，要在繼續做好兒童監護權益維護，關愛保護幫助受到侵害和涉嫌犯罪的事實事實無人撫養兒童的基礎上，積極發揮檢察職能，推動建立侵害事實無人撫養兒童的犯罪長效工作機制。

一是加大對遺棄兒童犯罪的，二是案件發現和防范機制，聯合相關部門建立強制報告制度，要求教育、醫療、救助管理、福利等機構，發現未成年人遭受或疑似遭受侵害的必須及時報告。

三是加強事實無人撫養兒童的安全管理，檢察機關將重點關注涉及事實無人撫養兒童的案件辦理情況，分析情況，新問題，新情況，及時發現社會管理風險點，通過發出檢察建議，向黨委政府專題報告，發布未檢工作白皮書等方式，促進事實無人撫養兒童的安全管理。

四是面向事實無人撫養兒童，深入開展法治宣傳和教育活動，提高他們的法治觀念和安全意識。