“2.5天小長假”緣何引熱議

作者：王鐘的《光明日報(bào)》( 2019年07月08日 02版)

【新聞隨筆】

據(jù)報(bào)道，近日，江蘇省發(fā)布的《關(guān)于完善促進(jìn)消費(fèi)體制機(jī)制進(jìn)一步激發(fā)居民消費(fèi)潛力的實(shí)施意見》中，提出探索“2.5天小長假”。這引發(fā)了社會(huì)對“2.5天小長假”的新一輪討論。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)，已有10多個(gè)省份出臺(tái)了鼓勵(lì)2.5天休假的意見。

在政策設(shè)立的初衷上，“2.5天小長假”是為了鼓勵(lì)民眾外出旅游休閑，進(jìn)而促進(jìn)消費(fèi)。正如2015年國務(wù)院辦公廳下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)的若干意見》所言，“有條件的地方和單位可根據(jù)實(shí)際情況，依法優(yōu)化調(diào)整夏季作息安排，為職工周五下午與周末結(jié)合外出休閑度假創(chuàng)造有利條件”。

也有專家指出，通過放假拉動(dòng)消費(fèi)效果有限。“2.5天小長假”多出來的半天在周五下午，而只有黃金周那樣的長假才能讓人們增加旅游休閑的消費(fèi)。

效果好不好，關(guān)鍵看實(shí)施以后的結(jié)果。然而，盡管多地大張旗鼓地下發(fā)文件鼓勵(lì)2.5天休假，將其制度化落實(shí)的地方依然為數(shù)不多。據(jù)報(bào)道，僅有湖南寧鄉(xiāng)、江西上饒、山西晉中等個(gè)別地區(qū)的部分系統(tǒng)嘗試過2.5天休假。

對普通勞動(dòng)者來說，幾乎沒有人不歡迎增加休息時(shí)間。前不久，關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)常態(tài)性加班的討論，從另一個(gè)維度證實(shí)了人們增加休息時(shí)間的迫切心理需求。而且，近年來，圍繞都市近郊的短期休閑旅游已逐步興起并不斷升級(jí)，精品民宿等新的業(yè)態(tài)取代了傳統(tǒng)的農(nóng)家院，都市居民有利用短假開展周邊游的消費(fèi)意愿。

增加休假時(shí)間，是社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的客觀需求。從西方發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)看，從工業(yè)社會(huì)邁進(jìn)后工業(yè)社會(huì)，公眾休息時(shí)間普遍有延長趨勢。英國工業(yè)革命時(shí)期、德國二戰(zhàn)后的工業(yè)重建時(shí)期，都經(jīng)歷過勞動(dòng)者普遍加班，休假時(shí)間被極大壓縮的時(shí)期。但是，當(dāng)這些國家從工業(yè)社會(huì)邁入后工業(yè)社會(huì)，人們追求休閑生活的愿望不斷加強(qiáng)，公眾休息時(shí)間也自然而然地增加了。

進(jìn)一步說，雖然國內(nèi)社會(huì)更期待出臺(tái)某種政策來保障休息時(shí)間，但政策并非擴(kuò)大休假權(quán)的唯一途徑。有統(tǒng)計(jì)顯示，我國法定節(jié)假日與世界平均水平非常接近。換言之，在政策層面強(qiáng)力推出更長的假期，其運(yùn)作的空間已非常有限。推行2.5天休假，同樣是一種政策驅(qū)動(dòng)，它固然有助于進(jìn)一步延長休假時(shí)間，但一方面大范圍地推進(jìn)實(shí)施難度較大，另一方面也不可能畢其功于一役，解決國民休假水平和質(zhì)量整體較低的問題。

國民休息時(shí)間的長短，是社會(huì)豐裕程度的體現(xiàn)。當(dāng)前，我國社會(huì)仍處于快速發(fā)展階段，奮斗依然是社會(huì)的主旋律。國民休假時(shí)間相比發(fā)達(dá)國家較短，可以被視作社會(huì)發(fā)展水平的投射。然而，休假方式和休假制度可以更進(jìn)一步多元化，落實(shí)休假權(quán)的社會(huì)意義更應(yīng)成為共識(shí)。

社會(huì)對“2.5天小長假”的一致期待，足以說明不管這項(xiàng)制度能夠在多大范圍內(nèi)推廣，其方向都代表了人民群眾對美好生活的向往。

(作者：王鐘的，系媒體評(píng)論員)