重慶萬國半導體科技有限公司芯片封裝車間的工人在工作（6月21日攝）。新華社記者 劉潺 攝
新華社北京6月25日電 題：看！這就是中國經(jīng)濟的活力——當前中國經(jīng)濟觀察之二
跨越重要關(guān)口，中國經(jīng)濟雖面臨轉(zhuǎn)型之坎，更蘊含升級之機。
連日來，新華社派出多路基層調(diào)研小分隊奔赴祖國各地，走訪工業(yè)企業(yè)，與地方政府座談，和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者交流，深刻感受到中華大地上創(chuàng)新大潮不斷蓄勢、改革引擎加速運轉(zhuǎn)、開放動力充沛激越，高質(zhì)量發(fā)展的中國經(jīng)濟，正在釋放澎湃持久的活力。
創(chuàng)新為優(yōu) 產(chǎn)業(yè)集群崛起撐起升級大勢
從0到1顛覆傳統(tǒng)，全力以赴投入研發(fā)，短短幾年內(nèi)，一家位于中國西部的創(chuàng)新型企業(yè)，在已然飽和的家庭視聽領(lǐng)域沖出重圍，在中國投影機市場占有率達到第一，用戶覆蓋全球100多個國家和地區(qū)。
“從創(chuàng)業(yè)之初，我們就堅信未來的顯示沒有屏幕，堅信中國人能做出風靡全球的創(chuàng)新產(chǎn)品。”極米科技董事長鐘波說，未來五年，極米將繼續(xù)專注研發(fā)，依靠創(chuàng)新打造獨特優(yōu)勢。
堅信未來，堅信創(chuàng)新。
小到一個企業(yè)，大到一個地區(qū)、一個國家，在激烈的市場競爭中彎道超車、搶拔頭籌，唯有依靠創(chuàng)新。
雙創(chuàng)活動周期間，杭州未來科技城學術(shù)交流中心“如魚得水”廣場上，“天天新物種”的發(fā)布賺足人氣。
世界首款三位一體骨科手術(shù)機器人，手術(shù)精度在0.5mm以下；每顆“靈鵲星座”衛(wèi)星每天可拍攝20000張圖像、覆蓋380萬平方公里；智能化和網(wǎng)絡(luò)化相結(jié)合的5G智慧公交車，可實時在線人臉識別，實現(xiàn)路況、站臺信息車路協(xié)同……
這樣的“新物種”，不僅出現(xiàn)在經(jīng)濟發(fā)達的東部和南方。在全國，以創(chuàng)新為價值追求，一個個新興產(chǎn)業(yè)集群正加速崛起——
中部大省湖北，從40年前的一根光纖起步，武漢光谷成為全國光電子產(chǎn)業(yè)基地，僅光線光纖就占據(jù)全球25%的市場份額；
安徽合肥，“能翻譯會聊天”的智能語音鼠標，自動識別交通違法并審核的抓拍機器人……聚焦人工智能，“中國聲谷”加速布局產(chǎn)業(yè)鏈，已有500余家企業(yè)入駐；
東北吉林，依托長白山中醫(yī)藥資源和生物醫(yī)藥研發(fā)優(yōu)勢，一個覆蓋基礎(chǔ)研究、產(chǎn)品創(chuàng)制、規(guī)模生產(chǎn)、品牌塑造、物流配送的產(chǎn)業(yè)鏈正在形成……
“國內(nèi)一些地區(qū)，特別是中西部一些省份，積極吸納、移植高端生產(chǎn)要素和先進技術(shù)，實現(xiàn)新經(jīng)濟新動能的橫向轉(zhuǎn)移和‘無中生有’，贏得后發(fā)優(yōu)勢。”經(jīng)濟學家范恒山說。
受汽車產(chǎn)業(yè)下滑影響，2018年重慶工業(yè)增加值增速大幅回落。“重慶汽車產(chǎn)業(yè)亟待技術(shù)含量和附加值的全面提升，這是當下必過的一個坎。”重慶市發(fā)改委綜合處處長賈永強說。
“越是困難，越凸顯創(chuàng)新的重要性。誰掌握技術(shù)，誰就掌握了未來。”成都高科技企業(yè)易沖半導體有限公司行政總監(jiān)湯琦深有感觸。
研發(fā)人員總量居世界第一，全社會研發(fā)經(jīng)費投入全球第二，“2018全球創(chuàng)新指數(shù)”排名升至第17位，發(fā)明專利申請量和授權(quán)量居世界首位……轉(zhuǎn)型升級的中國經(jīng)濟，猶如滾石上山、爬坡過坎。創(chuàng)新，則是翻越關(guān)口的強大引擎。
6月24日，重慶兩江新區(qū)汽車產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、智能產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟正式成立，旨在聯(lián)合上中下游企業(yè)及科研機構(gòu)，在技術(shù)研發(fā)、生產(chǎn)制造、示范應(yīng)用、市場開拓等環(huán)節(jié)“抱團創(chuàng)新”。
“重慶以制造業(yè)立市，也要靠制造業(yè)走向未來。”重慶市經(jīng)濟信息委副主任涂興永說，將鞏固提升“芯屏器核網(wǎng)”（芯片、液晶面板、智能終端、核心零部件、物聯(lián)網(wǎng)）全產(chǎn)業(yè)鏈智能產(chǎn)業(yè)集群和以新能源、智能網(wǎng)聯(lián)為主攻方向的汽車摩托車產(chǎn)業(yè)集群，推動制造業(yè)向中高端邁進。
創(chuàng)新如同種子，落入適宜的土壤，就能生根發(fā)芽，迸發(fā)強大活力。
從東南沿海到東北老工業(yè)基地，從中部省份到西部內(nèi)陸，記者調(diào)研發(fā)現(xiàn)，一個個新興產(chǎn)業(yè)集群的崛起，既有國家政策規(guī)劃的引導，也是各地主動努力的結(jié)果；既有原有工業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢的發(fā)揮，更有對高端生產(chǎn)要素和先進技術(shù)的吸納利用；既有龍頭企業(yè)的引領(lǐng)，又有完善的產(chǎn)業(yè)鏈的支撐。由此，構(gòu)筑起中國創(chuàng)新力的強大支撐。
改革為擎 營商環(huán)境成各地競爭新抓手
電子科技大學教授、在成都創(chuàng)立兩家大數(shù)據(jù)公司，“80后”青年科學家周濤無疑是科技創(chuàng)新時代的代表。
“上課、做學術(shù)研究、帶博士生就在高校，做產(chǎn)品和解決方案、解決社會經(jīng)濟具體問題在企業(yè)。”周濤說，對于科研工作者創(chuàng)業(yè)的包容，一方面使學術(shù)成果的實踐價值得以放大，一方面有助于科研工作者充分融入市場、找到社會亟需解決的重大科學問題。
以體制機制變革激活人才紅利，成為創(chuàng)新之泉噴涌的重要動因。
一場源自高校的職務(wù)發(fā)明產(chǎn)權(quán)混改，帶來深刻變革。
2016年，西南交通大學明確將職務(wù)發(fā)明成果由國家所有改為國家、職務(wù)發(fā)明人共同所有，將“事后股權(quán)激勵”改變?yōu)椤笆孪犬a(chǎn)權(quán)激勵”，高校與職務(wù)發(fā)明人可按“三七開”比例共同申請專利。
改革喚醒一批“沉睡”的科技成果。截至今年初，西南交大已完成205項職務(wù)發(fā)明知識產(chǎn)權(quán)的分割確權(quán)；通過職務(wù)科技成果分割確權(quán)評估作價入股成立24家高科技創(chuàng)業(yè)公司，知識產(chǎn)權(quán)評估作價入股總值超1.3億元，帶動社會投資近8億元。
自上而下頂層設(shè)計，自下而上基層探索，富有中國智慧的改革經(jīng)驗，正在各地轉(zhuǎn)化為生動的改革實踐。
“產(chǎn)品注冊和生產(chǎn)許可審批，從受理到準予上市僅用時23個工作日，比法定工作時限縮短80%，使單道心電記錄儀的上市時間提前一年，節(jié)省約100萬元生產(chǎn)性投資。”上海微創(chuàng)醫(yī)療器械（集團）有限公司副總裁李勇說。
由于法規(guī)限制，國內(nèi)醫(yī)療器械企業(yè)完成產(chǎn)品上市，不僅費用高昂、投入周期長，而且必須由一個市場主體完成產(chǎn)品注冊和生產(chǎn)。2017年底以來，醫(yī)療器械注冊人制度改革陸續(xù)在上海、廣東、天津三地自貿(mào)區(qū)試點，打破了醫(yī)療器械注冊與生產(chǎn)許可“捆綁”的模式。
近2萬億元減稅降費“真金白銀”，讓企業(yè)輕裝上陣；
放寬市場準入、優(yōu)化營商環(huán)境，讓市場主體公平競爭；
打破行政壁壘、推動區(qū)域協(xié)同發(fā)展，讓各類創(chuàng)新要素自由流動……
如今的中國，處處煥發(fā)著蓬勃活力。
今年1月，成都率先成立全國首個新經(jīng)濟發(fā)展委員會，致力于營造有利于新經(jīng)濟發(fā)展的制度環(huán)境；在中關(guān)村創(chuàng)業(yè)大街，免費提供企業(yè)注冊地址、實施“集群注冊”的試點改革，解決了初創(chuàng)企業(yè)尋找經(jīng)營場所的難題；在重慶兩江新區(qū)，包括3家外企在內(nèi)的11家新區(qū)企業(yè)被聘為社會監(jiān)督員，就營商環(huán)境建言獻策……
用改革的確定性對沖外部環(huán)境的不確定性，以培育創(chuàng)新贏得發(fā)展優(yōu)勢。
“進入高質(zhì)量發(fā)展階段，地區(qū)之間的競爭轉(zhuǎn)化為人才、資金、技術(shù)的競爭，只有在營商環(huán)境上做得更好、做到最好，才能抓住創(chuàng)新時代的黃金機遇，對中西部來說，尤其如此。”西部省份一位基層干部感慨地說。
開放為鑰 讓國內(nèi)外市場要素自由流動
13.5%、18.8%、22.5%——今年前5個月，云南、重慶、四川進出口總額同比增速均達兩位數(shù)以上，遠高于全國4.1%的整體增幅。外部不確定性有增無減，這些西部省份獲得優(yōu)異外貿(mào)“成績單”的秘訣是什么？
記者走訪多地發(fā)現(xiàn)，依托共建“一帶一路”，以及長江經(jīng)濟帶、西部大開發(fā)等發(fā)展戰(zhàn)略，曾經(jīng)相對閉塞的西部，從開放末梢站上前沿，在開放舞臺上煥發(fā)勃勃生機。
6月的昆明，驕陽似火，和暖陽一樣熱烈的還有這里的人氣。
尼泊爾手工藝品、阿富汗地毯、斯里蘭卡珠寶……近日舉行的2019南亞東南亞國家商品展暨投資貿(mào)易洽談會上，74個國家、地區(qū)和國際組織的3348家企業(yè)參展，共計簽約407個項目、金額達6093億元。豐碩的“成績單”，成為西部開放的新注腳。
山城重慶。向西，中歐班列直達歐洲；向南，“陸海新通道”通達新加坡等東南亞國家；向東，通過長江黃金水道出海；向北，“渝滿俄”班列直達俄羅斯……四通八達的國際大通道，讓曾經(jīng)的內(nèi)陸成為樞紐。
良好的區(qū)位優(yōu)勢、不斷優(yōu)化的營商環(huán)境、相對完善的產(chǎn)業(yè)鏈以及潛力巨大的國內(nèi)外市場，讓西部成為外商投資的熱土。
重慶萬國半導體科技有限公司是一家美資控股的芯片制造及封裝測試企業(yè)，今年產(chǎn)值已超過2億元。“重慶成熟的汽車、電子信息產(chǎn)業(yè)鏈，是我們重要的經(jīng)濟增長點。”重慶萬國總監(jiān)戚遠林說。
開放的中國，與世界同頻，激蕩起高質(zhì)量發(fā)展的強勁脈搏。
東北老工業(yè)基地，越來越多制造業(yè)企業(yè)走出國門，在國際市場上接受考驗。
新加坡港，一臺近14米長、3米寬的“平板車”，猶如一個“靈活的胖子”，自動裝載重達60多噸的集裝箱后，以每秒7米的速度快速行進、拐彎、遇到障礙物自動躲避，最終送到指定位置。
這是國產(chǎn)室外重載型移動機器人首次出現(xiàn)在國際港口。“國內(nèi)需求達到峰值后，不斷增長的國際市場讓企業(yè)保持20%至25%的年增長率。”沈陽新松機器人自動化股份有限公司品牌與公共關(guān)系部部長哈恩晶說。
記者在上海、四川、廣東多地調(diào)研發(fā)現(xiàn)，面對外部環(huán)境挑戰(zhàn)，企業(yè)積極調(diào)整經(jīng)營策略、加快產(chǎn)品升級、推動市場多元化；地方政府密切跟蹤、加強調(diào)研、出謀劃策；外資企業(yè)雖有擔憂，但持續(xù)升級的巨大消費能力、完善成熟的產(chǎn)業(yè)鏈、持續(xù)優(yōu)化的營商環(huán)境和正在爆發(fā)的創(chuàng)新力，令中國市場魅力不減。
按照計劃，6月底前，中國將出臺2019年版外商投資準入負面清單，新版清單只做減法、不做加法，并出臺2019年版鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄，擴大鼓勵外商投資的行業(yè)和領(lǐng)域。
“中國市場還是并將繼續(xù)是世界最大市場之一，我們對中國的信心沒有動搖。”福特汽車大中華區(qū)高管柳青態(tài)度堅定。
以開放倒逼改革，用改革激發(fā)創(chuàng)新，今天的中國，活力四射，以更加積極自信的姿態(tài)，擁抱世界，擁抱未來。（記者安蓓、申鋮、趙文君、葉含勇、何宗渝、胡旭、浦超、姜琳、王炳坤）
重慶萬國半導體科技有限公司芯片封裝車間內(nèi)的自動化封裝設(shè)備在進行生產(chǎn)（6月21日攝）。新華社記者 劉潺 攝
首列“陸海新通道”鐵海聯(lián)運班列印度尼西亞專列駛出重慶團結(jié)村中心站（4月26日無人機拍攝）。新華社記者 劉潺 攝
“靈鵲星座”高時間分辨率遙感星座運營體在雙創(chuàng)活動周杭州主會場發(fā)布（6月14日攝）。 新華社記者 徐昱 攝
這是武漢光谷六大園區(qū)之一的武漢未來科技城（2016年12月8日攝）。新華社記者 程敏 攝
在昆明舉行的2019南亞東南亞國家商品展暨投資貿(mào)易洽談會上，參展商展示民族服飾制作技藝（6月12日攝）。新華社記者 楊宗友 攝 | 
