中新網6月14日電 綜合消息,美國總統特朗普將移民政策作為其主要的優先事項,然而,負責執行這些政策的官員在任時間卻越來越短暫。分析稱,美國政府通過“創造性策略”安插臨時官員,跳過正常的確認程序。 自美國總統特朗普上任后,幾乎每一個涉及移民事務的重要職位都曾出現人事變動,白宮經常委派爭議人物代理職務,似乎刻意避開參議院確認人選時的監督。 據《華爾街日報》報道,在過去兩個月里,幾乎所有有關移民政策的高級職位都曾經歷過一次甚至兩次換人,政府有時使用“創造性的策略”來保證官員到位。這些人事變動發生在移民政策劇烈變化的背景之下,包括與墨西哥談判,處理中美洲移民來美的問題等。 以國土安全部為例,前部長尼爾森離職后,白宮至今未正式提名接任人。特朗普11日面對媒體追問時,只稱贊代理部長麥卡里南(Kevin McAleenan)表現出色,又宣稱彈性是好事,不認為麥卡里南會因代理身份而妨礙職務。 特朗普連番挑選代理首長填補要職的做法,與政府傳統大相徑庭,也與《聯邦職位空缺改革法》頗不相符。專家表示,這項法案既規定了政府高官的位置順序,亦確保參院可通過確認提名審查人選。 據Politico雜志報道,本月10日,簽弗吉尼亞州總檢察長、移民政策強硬派庫奇內利(Ken Cuccinelli)接任公民及移民服務局(USCIS)代理局長。他此前從未經國會確認擔任聯邦職位,正式提名需經連串程序,然而,USCIS在公告中新設首席助理局長職位,使其官職高于現任副局長克曼斯,然后代理局長事務。 USCIS回應稱,提名代理局長毋須取得參院批準,并重申總統已經提名庫奇內利。 此前,特朗普政府也采取了相同的策略,安排前邊境巡邏局前局長摩根(Mark Morgan)執掌移民及海關執法局(ICE)。 Politico稱,這兩人如果想要按照程序通過參議院確認,可能都將面對重大障礙,但特朗普政府對《聯邦職位空缺改革法》的“創造性解讀”,似乎在目前使參院確認成為了不必要的過程。 |
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