美墨談判有密約？薩爾瓦多不滿中美洲國家當籌碼

墨西哥高級官員11日堅稱，就墨方承諾為阻遏中美洲非法移民取道墨西哥入境美國而采取措施，美墨之間沒有“秘密約定”。

雙方當天披露的信息顯示，墨方最初45天行動成效如何，美方說了算。假如美方不滿，墨方需要在下一個45天內(nèi)采取更多舉措。

美國以加征關稅為威脅，迫使墨西哥讓步。薩爾瓦多不滿中美洲國家成為美墨談判的“籌碼”。

【兩個“45天”】

美國總統(tǒng)唐納德·特朗普11日接受媒體采訪。記者追問美墨7日協(xié)議是否包含有別于以往承諾的“實質(zhì)性”內(nèi)容，特朗普揮動一份據(jù)他說是協(xié)議文本的文件，對墨方“配合”表示滿意：“墨西哥在邊境方面的工作做得很好，確實在幫我們的忙。他們非常盡力，我們合作非常順利，關系良好。”

自簽署協(xié)議以來，特朗普一再暗示，墨方承諾做的事比已經(jīng)公開的協(xié)議內(nèi)容多。

記者拍攝的特朗普手中文件顯示，墨方承諾，假設自協(xié)議簽署之日起45天后美方“自由裁量”認定墨方初期舉措不見效，“墨西哥政府將采取國內(nèi)法允許范圍內(nèi)一切必要舉措落實協(xié)議”。

文件條款給予墨方另一個45天期限實現(xiàn)上述承諾，但不清楚墨方將采取哪些“必要舉措”。

按照先前公開的協(xié)議內(nèi)容，墨方“初期舉措”包括增派6000名國民警衛(wèi)隊人員巡防墨西哥南部邊境，容留更多等候美方審批庇護申請的過境移民。

媒體先前報道，美方希望墨方接受“安全第三國”協(xié)議，即想取道墨西哥領土進入美國的移民必須向墨方、而不是美方提出庇護申請。墨方不予同意。

【堅稱無“秘密”】

墨西哥外交部長馬塞洛·埃布拉德11日在首都墨西哥城一場記者會上同樣展示一份文件。那是他打算向國會參議院遞交的美墨磋商結果簡報，共9頁。

埃布拉德重申，協(xié)議絕對沒有任何“秘密”附加條款，“全部內(nèi)容都在這份報告里面”。

特朗普威脅對墨西哥所有輸美商品征收5%關稅后，埃布拉德率領墨方談判團前往美國首都華盛頓，與美方磋商。

埃布拉德打算送交國會的簡報顯示，雙方討論了一個“可能達成”的方案：移民先抵達哪一個國家，就由這一國家處理庇護申請。

報告確認“另加45天確保協(xié)議執(zhí)行”的條款。至于“兩個45天以后美國政府仍不滿意怎么辦”，埃布拉德沒有直接回應，只是強調(diào)“墨方不會違約”。

他說，墨方將從12日起向南部邊境派遣國民警衛(wèi)隊。

墨西哥政府認為，如果希望從根本上阻遏移民潮，不能光靠加強邊境管控，必須保護移民權利、資助中美洲國家的基礎設施建設和經(jīng)濟發(fā)展項目。

【不滿成“籌碼”】

美國政府一邊加緊施壓墨西哥，一邊在與墨西哥接壤的西南邊境加強管控，今年5月拘留非法越境人員14.4萬，比4月增加32%，其中8.9萬人攜家?guī)Э凇＿@些非法移民大部分來自墨西哥以南的中美洲國家薩爾瓦多、危地馬拉、洪都拉斯。

薩爾瓦多副總統(tǒng)費利克斯·烏略亞11日說，墨美就阻遏移民潮談判，卻把當事方中美洲國家排除在外，只把后者當成談判籌碼。

烏略亞參加一場公眾活動時說，墨西哥政府面對美方威脅發(fā)起“貿(mào)易戰(zhàn)”，被迫作出讓步，沒有考慮薩爾瓦多的立場。“墨西哥只（與美國）作雙邊談判，卻暗示中美洲也有干系。我們實際充當了這一系列談判中的籌碼。”

特朗普11日所示文件包含推動“地區(qū)分擔”處理難民資格申請的方案。美國副總統(tǒng)邁克·彭斯曾建議危地馬拉接收來自薩爾瓦多等鄰國的申請庇護人員。（沈敏）（新華社專特稿）