美墨邊境難阻移民潮 國土安全部長“走馬換將”

美國總統唐納德·特朗普和國土安全部長科斯特珍·尼爾森7日先后經由社交媒體宣布后者將離職。

多家媒體分析，白宮把管控邊境不力歸咎于尼爾森領導的國土安全部“不夠強硬”。著眼于明年總統競選，特朗普政府今后恐進一步強化移民政策立場。

【盡責不得力】

特朗普7日率先在社交媒體“推特”發文，說尼爾森將離職并“感謝她的服務”，同時“高興地宣布”海關和邊境保護局局長凱文·麥卡利南將代理國土安全部長職務。

美聯社報道，麥卡利南參與制訂不少政府政策，得到國會領導人、白宮以及同部門官員高度認可。尼爾森所獲評價則是“盡職盡責推動”邊境“隔離墻”等特朗普移民政策。

尼爾森大約1小時后在“推特”貼出辭職信，說“希望下任部長能在修訂（移民）法律方面獲得國會和法院支持”。她當天深夜確認，將繼續出任部長至10日，以“協助平穩過渡，確保國土安全部關鍵任務不受影響”。

3名要求匿名的知情人士披露，尼爾森近期倍感受挫，認定國土安全部缺乏其他部門支持，白宮官員又頻頻干預。她7日前往白宮與特朗普會晤，最終選擇請辭。

按照美聯社的說法，壓倒尼爾森的“最后一根稻草”是特朗普5日突然撤銷對入境和海關執法局代理局長羅恩·維蒂耶洛“轉正”的提名。這一決定事先沒有知會尼爾森，更沒有與她商討。尼爾森5日陪同特朗普視察加利福尼亞州與墨西哥邊境，原本希望討論此事，但因時間緊迫，轉而要求7日與特朗普會晤。

一些美國媒體報道，特朗普撤銷維蒂耶洛提名是想讓“更強硬”的人執掌入境和海關執法局。

【兩頭不討好】

尼爾森現年46歲，2017年1月加入特朗普過渡團隊，是時任國土安全部長約翰·凱利的“愛將”，同年7月追隨凱利短暫入職白宮，當年12月正式出任國土安全部長。

尼爾森目前是職位最高的女性閣僚。她離開后，國土安全部、白宮辦公廳和五角大樓三大部門都只有代理負責人。

不同于先前不少“被炒”官員，尼爾森離職幾乎沒有爭議。盡管忠誠執行并辯護特朗普移民政策，尼爾森在16個月任期內屢次曝出離職傳聞。

法新社報道，尼爾森與特朗普關系長期“艱難”。盡管她忠心耿耿，特朗普經常抱怨尼爾森表現不佳，不夠強硬。

兩人關系近期因美墨邊境再度緊張。國土安全部設施和人手早已因非法移民涌入而不堪重負，臨時抽調邊防人員又讓入境口岸堵車嚴重。同時，大批中美洲國家移民近期可能經由墨西哥前往美國。

作為特朗普“爭議移民政策的一線防衛”，尼爾森強力推行的“骨肉分離”等“零容忍”移民執法政策讓她飽受國會和民眾詬病。美國國會民主黨人多次舉行聽證會，拿尼爾森作批判特朗普政策的“標靶”；尼爾森去年在首都華盛頓一家墨西哥餐廳就餐時遭遇民眾抗議。

【強硬反移民】

美國土安全部“9·11”襲擊后創建，權限涵蓋救災、網絡安全、交通安全、海岸警衛和邊防巡邏等多領域，下轄海關和邊境保護局、入境和海關執法局、國民警衛隊、海岸警衛隊、特工處和聯邦緊急措施署等多個聯邦政府部門和機構。

綜合多家媒體分析，特朗普決定用主管移民的最高級別官員麥卡利南取代尼爾森，顯現他對國土安全部的倚重。尼爾森先前屢次抵觸白宮移民政策顧問斯蒂芬·米勒，后者立場強硬，希望更多“自己人”進入國土安全部。

特朗普一直把打擊非法移民視為上任兩年來的核心政策，聲稱這是他謀求2020年連任總統的主要競選話題。觀察人士說，這番人事變動是特朗普進一步強化移民政策立場的信號。

宣布人事變動后不久，特朗普再次經由“推特”發聲，稱美國“已滿員”，要求墨西哥逮捕全部非法移民，否則他就關閉邊境或加征關稅。他同時要求國會民主黨人盡快與白宮達成共識，修復移民系統“漏洞”。

美國眾議院國土安全委員會主席貝尼·湯普森7日發表聲明，說尼爾森的任期“一開始便是災難”，但她不應成為特朗普“糟糕、殘忍政策”的替罪羊。國會參議院少數黨領袖查克·舒默則說，當特朗普認為“政府中最激進的聲音已不夠激進時”，“你知道他已完全脫離美國民眾”。（海洋）（新華社專特稿）