在優化環境中贏得更大發展——從全國兩會看民營企業發展新機遇

新華社北京3月10日電 題：在優化環境中贏得更大發展——從全國兩會看民營企業發展新機遇

新華社記者商意盈、許晟、何欣榮

正在舉行的全國兩會上，民營企業發展成為代表委員關注的話題。

減稅降費、清償欠款、競爭中性……政府工作報告提出的一系列改革舉措、釋放的一連串政策紅利，為民營企業發展帶來春的氣息。

“在報告中讀出了機遇、看到了空間、堅定了信心。” 不少民營企業家表示。

信心在凝聚

新年伊始，浙江龍盛集團整體搬遷至杭州灣上虞經濟開發區，通過設備更新換代、園區集聚效應謀求更高層次發展。企業計劃今年投入10億元啟動研發中心建設，強化綠色制造工藝、安全控制技術等方面的創新。

從4間平房的農藥廠起步，龍盛經過48年成為全球染料行業冠軍。集團染料事業部總工程師歐其代表說：“行業的確一度低迷，但在激烈的市場競爭中，‘危’與‘機’始終并存。我們認為，行業洗牌期也是發展機遇期。”

浙江龍盛是民營企業應對挑戰、實現發展的一個縮影。新時代的發展，需要“新動能”，更需要“心動能”。信心的凝聚，對民營企業發展至關重要。

信心來自于明確的政策信號。政府工作報告提出：“堅持‘兩個毫不動搖’，鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展”“讓企業家安心搞經營、放心辦企業”。

“這進一步增強了我們發展的信心。”國和控股集團董事長陳乃科代表說。

信心來自于各地各部門的政策行動。去年以來，支持民營經濟發展的舉措漸次落地，改革紅利不斷釋放。

——廣東省出臺促進民營經濟高質量發展的10項政策措施；江蘇省推出28條政策措施，預計每年可為相關企業降本減負約600億元……圍繞解決制約民營經濟發展的困難與問題，各地出臺一系列強有力的政策。

——2018年先后4次降低存款準備金率，設立民營企業債券融資支持工具，批量設立民企紓困基金……金融領域的實招硬招，精確瞄準民營企業融資難融資貴。

——去年全年為企業和個人減稅降費約1.3萬億元，“證照分離”改革在全國推開……民營企業發展的法治環境、營商環境更趨完善。

明確的信號，有力的行動，民營企業因此迸發更強大的生機和活力。

機遇更清晰

當前，我國經濟正向高質量發展目標堅定前行。在這樣的發展態勢中，蘊含著民營企業發展的巨大機遇。

將制造業等行業現行16%的稅率降至13%，今年國有大型商業銀行小微企業貸款要增長30%以上，一般工商業平均電價再降低10%……用數字說話，政府工作報告的各類政策“干貨”扎實又精準。

“這次的政府工作報告最大的特點就是實，實到一下子能算出來，我們究竟能夠受惠多少。”貴州遵義神曲樂器制造有限公司負責人鄭傳玖代表算了一筆賬，公司2018年繳納電費200多萬元、增值稅300多萬元。粗略計算，今年企業預計能減負80多萬元。

政府要帶頭講誠信守契約，決不能“新官不理舊賬”，對所有涉企經營許可事項實行“證照分離”改革，建立政務服務“好差評”制度，對各類所有制企業平等對待……政策“組合拳”的實施，將更堅定民營企業的發展預期。

奧盛集團董事長湯亮代表說，企業多年來一直想把新材料、新工藝的創新成果應用于市場，原來要想成立一個冠名“上海”的新材料檢驗檢測公司，不知道要經過多少道審核手續，得耗多長時間。

“出乎意料的是，去年我們從申報到批準，僅一個禮拜就順利地拿到了營業執照。用上海話講，什么叫‘赤膊上陣’的支持，什么叫‘貼心貼肺’的服務，這就是！”在兩會現場，湯亮代表給了政府服務一個“好評”。在更優的營商環境支撐下，今年他準備在高端醫療器械等新領域大展拳腳。

國內生產總值增長目標6%—6.5%，促進形成強大國內市場，大力發展養老特別是社區養老服務業，加強新一代信息基礎設施建設……敏銳的企業家，在政府工作報告里看到了滿滿的機遇。

小米集團創始人雷軍代表今年兩會帶來一份關于布局5G應用推動物聯網創新發展的建議。與傳統的“鐵公基”不同，5G、人工智能、工業互聯網和物聯網等被視作“新型基礎設施建設”。“以物聯網為例，其應用場景十分廣泛，可以為制造業、農業、醫療、安全等行業帶來新的機遇。”

干勁在升騰

觀大局、謀大勢、干實事。會內會外，一股干勁在民營企業家中間升騰。

湖北回天新材料股份有限公司是國內膠粘劑細分行業的“單打冠軍”，20多年來，他們就堅持做好做精膠粘劑這一件事。

回天新材料董事長章鋒代表說，目前企業在新能源、汽車、電子等高端膠粘市場，已經具備了與國際巨頭競爭的能力。“發展的秘訣很簡單，就是把一件事做到極致。”

黑龍江省齊齊哈爾市梅里斯區的工地上，塔吊林立，一座以秸稈和糧食加工剩余物為原料的生物質電站將在這里誕生。

“踩著供給側結構性改革的鼓點，企業實現了與國家發展同頻共振。”哈爾濱九洲電氣股份有限公司董事長李寅代表說，企業下一步將瞄準新能源領域，精準對接市場需求，做大做強。

在位于杭州的富通集團總部研發大樓里，有一幅巨大的世界地圖。一個個跳躍的符號標注著富通進軍全球的足跡：目前集團光通信產品已覆蓋東盟、非洲和歐美60多個國家和地區。

“‘走出去’是企業未來發展的必由之路。”富通集團董事長王建沂委員說，企業下一步將對位于泰國的產業基地實施擴產，從單一銷售產品轉變為輸出優質產能。

千難萬難、干就不難。在信心引領下，在持續優化的發展環境中，在不斷涌現的各種機遇面前，民營經濟發展有盼頭更有看頭。（參與采寫記者：李平、楊思琪、方問禹、梁建強、周穎）