官方：逐步擴大取消高速公路省界收費站的范圍

中新網3月1日電 據發改委網站消息，近日，發改委、工信部、公安部、財政部等多部門聯合發布關于推動物流高質量發展促進形成強大國內市場的意見。意見指出，深化收費公路制度改革，加快修訂出臺《收費公路管理條例》，總結經驗，逐步擴大取消高速公路省界收費站的范圍。

意見提出，完善城鄉消費物流體系。實施城鄉高效配送專項行動，完善城鄉配送網絡，鼓勵企業在城鄉和具備條件的村建立物流配送網點，加強公用型城市配送節點和社區配送設施建設，將末端配送設施納入社區統一管理，推進設施共享共用，支持試點城市和企業加快構建城鄉雙向暢通的物流配送網絡。實施“郵政在鄉”工程，完善縣鄉村三級郵政農村物流配送體系建設。升級“快遞下鄉”工程，加快農村物流快遞公共取送點建設，提升鄉鎮快遞網點覆蓋率。深入開展電子商務進農村綜合示范，提升農村物流服務質量和效率，2019年力爭對具備條件的國家級貧困縣全覆蓋。通過合資合作等方式發展面向鄉鎮(村)的農村物流服務體系。

意見表示，發展物流新服務模式。健全完善相關法規制度和標準規范，推動以網絡為依托的貨運新業態規范有序發展。大幅提高鐵路企業開行班列化貨物列車數量。優化鐵路班列運行組織方案，推動鐵路“門到門”運輸全程可追蹤，提供信息查詢服務。探索開行國內冷鏈貨運班列和“點對點”鐵路冷鏈運輸。發展鐵路?；愤\輸。發展“端到端”的物流模式。鼓勵和支持云倉等共享物流模式、共同配送、集中配送、夜間配送、分時配送等先進物流組織方式發展，在具備條件的地區探索發展無人機配送等創新模式。

意見提出，加快綠色物流發展。持續推進柴油貨車污染治理力度。研究推廣清潔能源(LNG)、無軌雙源電動貨車、新能源(純電動)車輛和船舶，加快岸電設施建設，推進靠港船舶使用岸電。加快車用LNG加氣站、內河船舶LNG加注站、充電樁布局，在批發市場、快遞轉運中心、物流園區等建設充電基礎設施。鼓勵企業使用符合標準的低碳環保配送車型。落實新能源貨車差別化通行管理政策，提供通行便利，擴大通行范圍，對純電動輕型貨車少限行甚至不限行。發展綠色倉儲，鼓勵和支持在物流園區、大型倉儲設施應用綠色建筑材料、節能技術與裝備以及能源合同管理等節能管理模式。以綠色物流為突破口，帶動上下游企業發展綠色供應鏈，使用綠色包材，推廣循環包裝，減少過度包裝和二次包裝，推行實施貨物包裝和物流器具綠色化、減量化。

意見指出，降低車輛通行和港口物流成本。深化收費公路制度改革，加快修訂出臺《收費公路管理條例》。全面推廣高速公路差異化收費，完善貨車使用ETC非現金支付等優惠政策。深入推動取消高速公路省界收費站試點工作，總結經驗，逐步擴大取消高速公路省界收費站的范圍。降低水路運輸過閘費。進一步清理港口收費，合理降低收費標準，規范收費行為，嚴格執行收費目錄清單和公示制度，嚴禁違規收費。

意見表示，加強投融資支持方式創新。按照“扶優做強”原則，研究設立國家物流樞紐中央預算內投資專項，支持國家物流樞紐的物流基礎設施建設。鼓勵符合條件的金融機構或大型物流企業集團等發起物流產業發展投資基金，按照市場化原則運作，加強重要節點物流設施建設。支持符合條件的物流企業發行各類債務融資工具，拓展市場化主動融資渠道，穩定企業融資鏈條。鼓勵持牌金融機構在相應的金融業務資質范圍內開發基于供應鏈的金融產品，引導和支持資金流向實體企業，加大對小微企業融資支持力度。