英“脫歐”進程走到分岔路口

本報記者 史天昊

在法定“脫歐”日期3月29日日益臨近之際,英國“脫歐”進程進入了“危險的分岔路口”。英國首相特雷莎·梅力推的“脫歐”協議草案當地時間1月15日傍晚被英國下議院以壓倒性票數否決,特雷莎·梅政府隨后在反對黨發起的“不信任動議”投票中雖涉險過關,但目前正竭力展開多黨派磋商,并計劃于21日向國會提出“脫歐”協議草案被否決后的替代計劃。

經過英國議會長達5天的激烈辯論,這次所謂的“有意義的投票”在英國當地時間1月15日傍晚于英國議會下議院舉行。此次投票原本計劃于2018年年底舉行,但因英國朝野內部反對和分歧激烈,被推遲到今年。

當天,英國議會以202票支持、432票反對,否決了特雷莎·梅與歐盟達成的“脫歐”協議草案,以230票的差額形成了英國執政黨所提交議案在議會表決中失利之最。

特雷莎·梅與歐盟達成的“脫歐”協議草案為英國“脫歐”設定了21個月的過渡期。在此期間,英國可繼續留在歐洲關稅同盟和單一市場內,但除了需支付390億英鎊來履行它對歐盟的財政義務,英國在過渡期內還要向歐盟支付成員國年費。反對者認為英國不再參與歐盟的決策,同時卻要履行責任,這將使英國國家主權蒙受損失。

此次“脫歐”協議草案在議會下院的表決打破了1924年創下的紀錄,成為英國政府有史以來在國會表決中遭受的最慘烈失敗后,工黨黨魁科爾賓對特雷莎·梅政府提出了不信任動議。

16日,英國議會表決工黨對特雷莎·梅政府提出的不信任動議,有306位議員投下贊成票,325位議員反對,特雷莎·梅驚險過關,可繼續擔任首相。雖然特雷莎·梅稍早前表示,她有信心政府會挺過不信任投票,一旦塵埃落定,她就會開始“脫歐”的進一步協商,但如果特雷莎·梅沒有獲得黨內反對人士和北愛爾蘭盟友的支持,后果將不堪設想。

在議會的不信任投票獲勝后,特雷莎·梅已邀請各政黨領袖在晚間會面,希望能打破英國“脫歐”問題的僵局。她告訴議會:“我們有責任找到能夠獲得下議院支持的出路。”

梅說:“為達成此目的,我已建議資深議員和政府代表在今后幾天舉行一連串會議。我也要邀請議會各黨領袖分別與我會面。”

反對黨工黨的財政政策負責人麥克唐奈16日說,如果特雷莎·梅愿意同工黨磋商一套妥協方案,英國議會將有望最終通過一項“脫歐”協議。他表示,只要特雷莎·梅同意與歐盟建立永久性的關稅同盟、與歐盟單一市場保持密切聯系,以及擴大對工人和消費者的保護,工黨將在議會投票中支持她。

目前,特雷莎·梅已確認,內閣將于1月21日向國會提交“脫歐”協議草案被否決后的替代計劃。但她的發言人表示,目前政府仍不排除英國無協議“脫歐”的可能性。