國際觀察：馬杜羅新任期面臨內外雙重挑戰

新華社加拉加斯1月10日電　

新華社記者 徐燁 王瑛

委內瑞拉總統馬杜羅10日在最高法院宣誓就職，開啟第二個任期，將繼續執政到2025年。馬杜羅在就職演說中承諾，將維護委內瑞拉主權獨立完整，保證社會經濟穩定繁榮。

分析人士認為，馬杜羅在新任期內面臨來自外部和內部的雙重挑戰。其中，提高石油產量、集中精力進行經濟建設將是委政府首要任務。

應對外部壓力

馬杜羅在就職宣誓時說，新政府在對外關系上堅持多邊主義與和平、自主原則，堅決反對霸權主義和單邊主義。

在馬杜羅宣誓就職前夕，美國宣布繼續追加對委制裁措施。此外，除墨西哥外，由美洲國家組成的“利馬集團”中其余13個成員國簽署聯合聲明，要求馬杜羅放棄宣誓就職，宣布重新評估與委外交關系并對委官員實施制裁，還將委內瑞拉與圭亞那有爭議海域的歸屬權劃給圭亞那。

作為回應，委政府嚴厲譴責美國制裁不合法，不接受“利馬集團”聲明的任何內容，并強調如果簽署聲明的“利馬集團”13國不立即糾正有關委領土問題的態度，委方將采取報復措施。

分析人士認為，馬杜羅宣誓就職后，美國及“利馬集團”或將進一步加大對委施壓并宣布更嚴厲的制裁措施。委政府將面臨更多外部壓力，委經濟發展將受到外部環境影響。

馬杜羅在2018年5月舉行的總統大選中贏得67.8%的選票并成功連任，第二任期定于2019年1月10日開啟。委內瑞拉政治分析家、經濟學家薩拉斯告訴記者，他在選舉中的得票遠高于反對黨候選人，一些國家不承認委大選結果的立場不具代表性。

狠抓經濟建設

薩拉斯指出，相比應對外部勢力的重壓，馬杜羅新任期內的首要任務應是解決國家內部問題，即發展經濟、改善民生、反腐和推進國內對話。

馬杜羅在就職宣誓時承諾，在新任期內將保證國內和平穩定，推動朝野兩派對話解決分歧；積極推行改革、改善人民生活。

薩拉斯表示，委經濟發展很大程度上取決于石油產量能否止跌回升。由于長期缺乏投資以及美國對委實施經濟、金融制裁，委石油產量近兩年明顯下降，再加上國際油價繼續處于低位，委政府財政遭受巨大壓力。為此，委政府首先需要創新已有機制，加大石油勘探和開采領域的國際合作，進一步釋放本國石油資源開采潛力，通過提高石油產量推動經濟發展。

其次，委政府需要推進改革，抑制通貨膨脹，加大對供水、供電、通訊和交通系統的基礎投資，以改善人民生活。

第三，委政府還需要繼續堅持反腐敗斗爭，以保障經濟建設。去年以來，委政府嚴查委石油公司腐敗案件，逮捕前能源和石油部長、前國家石油公司總裁等幾十名涉案人員，涉案金額高達幾十億美元，反腐斗爭取得一定成效。馬杜羅在宣誓就職前夕就公開表示，新任期的重要任務之一就是打擊腐敗，去除政府內部存在的貪污腐敗和官僚主義作風，提高政府執政效率。

最后，推進朝野對話、保持國內穩定也是馬杜羅政府的一大任務。雖然委國內反對黨聯盟在大選失敗后逐漸分裂并失去號召力，但反對黨仍控制著委私有經濟的大部分行業。因此，馬杜羅政府需要繼續推進國內和解，團結一切力量進行經濟建設。