節日哪些人容易違反中央八項規定？一把手占比超2/3

緊盯關鍵節點 精準糾治“四風”

——對319起元旦、春節期間違反中央八項規定精神問題典型案例的分析

“廉不廉，看過年；潔不潔，看過節。”從通報曝光的典型案例看，節日期間仍然是“四風”問題的易發多發期。那么，節日期間容易違反中央八項規定精神的都有哪些人？哪些問題是節日“易發癥”？在2019年元旦、春節來臨之際，我們對中央紀委國家監委網站公開曝光過的319起元旦、春節期間違反中央八項規定精神問題的典型案例進行了分析，提醒黨員領導干部和所有行使公權力的公職人員自省自律，自覺做轉作風、樹新風的表率。

一把手違紀問題占比超過2/3

廣大黨員領導干部本應作落實中央八項規定精神的表率，發揮“頭雁效應”，然而，從通報曝光的319起典型案例看，單位一把手共218起，占全部案例的68.3%，超過總數的2/3。這中間既有黨政機關干部，又有國有企業工作人員；既有縣處級以上的領導干部，又有基層鄉鎮干部，涉及不同地域、不同行業。

比如，浙江省杭州市西湖區風景旅游局原黨組書記、局長章洪根在元旦、春節等節日期間，多次違規收受管理服務對象所送購物卡、充值卡等，共計價值人民幣3.7萬元。原銀川物資集團公司黨委書記、總經理鄭波，在元旦、春節等節假日，多次以過節費、防暑費、勞保費、季度獎、年終獎等名義，給本人及公司職工發放福利共計515036元。

五類問題最為突出

從違紀問題類型來看，違規收送禮品禮金、違規發放津補貼或福利、違規配備使用公務用車、違規接受管理服務對象宴請和違規公款吃喝這五類問題最為突出，占全部問題的94.4%。

其中，節日期間收禮送禮問題最為突出，占全部問題比重超過1/3，主要表現為收送購物卡、充值卡等。例如，天津市靜海區環保局高級工程師信連奎在2015年春節至2018年春節期間，多次收受轄區內企業贈送的禮金，合計9.3萬余元。

以過節名義違規發放福利、違規配備使用公車也是易發多發的問題。比如，內蒙古自治區烏拉特中旗氣象局局長魏祥慶利用專項業務經費等資金，在元旦、春節為職工發放現金及服裝，共計支出47.51萬元。遼寧省本溪縣國有土地房屋征收安置辦公室副主任孫向東多次違規使用公務用車上下班。2018年春節放假期間，孫向東違反單位公務用車封存入庫規定，私自駕駛公車走親訪友。

值得注意的是，違規公款吃喝、違規接受管理服務對象宴請的問題也需引起重視。特別是在違規公款吃喝得到有效遏制的情況下，違規接受管理服務對象宴請的問題開始凸顯。比如，新疆維吾爾自治區和田市教育局黨委原委員、副局長陳曉在2015年至2016年春節等節日期間，多次接受管理服務對象為拉關系所組織的宴請活動，并收受高檔白酒、香煙等禮品折合共計1.12萬元。

　　制圖 李蕓

防患未然 精準糾治“四風”

日前，習近平總書記在中共中央政治局民主生活會上強調，要聚焦突出問題、緊盯關鍵節點，下大氣力解決“四風”問題，不能虎頭蛇尾，不能搞成“半拉子工程”，更不能搞形式走過場。中央紀委印發了《關于持之以恒正風肅紀確保2019年元旦春節風清氣正的通知》，對節日期間落實中央八項規定及其實施細則精神、糾正“四風”工作作出了部署，為糾治“四風”問題提供了重要指引。

早打招呼、防患未然。一方面，要針對節日期間易發多發的問題，早提醒、早警示。另一方面，要建章立制，深化標本兼治，堵住制度的漏洞，按制度辦事管人。

精準糾治“四風”。各級紀檢監察機關要聚焦節日期間高發的違規收送禮品禮金、違規發放津補貼或福利、違規配備使用公務用車、違規接受管理服務對象宴請、違規公款吃喝等突出問題，運用更有針對性的措施、辦法，把潛藏的、隱身的、變形的“節日病”找出來，更有效地加強監督、精準施治。對那些依然故我、頂風違紀的，發現一起查處一起，點名道姓通報曝光。

必須抓住領導干部這個“關鍵少數”。一方面，廣大黨員領導干部要切實提高政治站位和政治覺悟，把落實中央八項規定及其實施細則精神作為檢驗“四個意識”的重要標尺，從自身做起，自覺做轉作風、樹新風的表率。另一方面，要加強對領導干部特別是一把手的監督力度，釋放監督的剛性力量，嚴格執紀問責。(中央紀委國家監委網站陳昊）