俄烏關(guān)系進(jìn)入“有限”沖突微妙階段

烏克蘭低調(diào)宣布結(jié)束戒嚴(yán) 俄羅斯追加制裁波瀾不驚

俄烏關(guān)系進(jìn)入“有限”沖突微妙階段

據(jù)烏克蘭通訊社報(bào)道，當(dāng)?shù)貢r(shí)間26日，烏克蘭總統(tǒng)波羅申科在國家安全與國防委員會(huì)會(huì)議上宣布，11月26日開始在烏部分地區(qū)實(shí)行的為期30天的戒嚴(yán)期正式結(jié)束。

一個(gè)月前，俄烏在刻赤海峽發(fā)生沖突，俄方扣留3艘烏海軍艦只和24名軍人。波羅申科先是宣布全國進(jìn)入60天戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)，接著又宣布烏軍進(jìn)入全面戰(zhàn)備狀態(tài)，隨后自降調(diào)門，稱只在包括頓巴斯在內(nèi)的9個(gè)州和亞速海及刻赤海峽水域?qū)嵭?0天戒嚴(yán)。與一開始“一觸即發(fā)”的緊張態(tài)勢(shì)相比，戒嚴(yán)降級(jí)顯得有點(diǎn)“灰溜溜”。

俄羅斯這邊的情況也相類似。俄總理梅德韋杰夫25日表示，俄方追加了對(duì)245個(gè)烏克蘭個(gè)體和7個(gè)企業(yè)法人的制裁。

之所以說是“追加”，是因?yàn)?0月22日普京簽署了一項(xiàng)針對(duì)烏克蘭的特別經(jīng)濟(jì)措施法令，根據(jù)該法令，俄羅斯對(duì)烏克蘭322個(gè)個(gè)體和68個(gè)法人進(jìn)行制裁，包括烏克蘭前總理季莫申科和波羅申科之子。烏克蘭獨(dú)立新聞社當(dāng)時(shí)分析稱，這是針對(duì)烏克蘭今年所有挑釁的“集中報(bào)復(fù)”。

與那次聲勢(shì)浩大的“集中報(bào)復(fù)”相比，此次追加制裁調(diào)門則壓得很低，俄烏雙方都沒有做更多的解釋和回應(yīng)，烏通社只是簡(jiǎn)單地寫道，“對(duì)這樣的制裁習(xí)以為常，已經(jīng)成為俄烏之間相處的‘常態(tài)’，與刻赤海峽沖突和頓巴斯地區(qū)的緊張局勢(shì)相比，三天兩頭的互相制裁顯得微不足道。”

實(shí)際上，盡管制裁頻頻，俄烏兩國之間的貿(mào)易并未停止，本月20日普京在年度記者會(huì)上回答烏克蘭記者時(shí)稱，俄羅斯關(guān)心烏克蘭的發(fā)展繁榮，今年以來，兩國之間的貿(mào)易額不降反升。互相牽制的主要是國防和能源產(chǎn)業(yè)，如果仔細(xì)看追加名單的話，像烏克蘭特種產(chǎn)品出口公司和烏克蘭國家進(jìn)出口銀行都赫然在列，“這顯然不是經(jīng)濟(jì)問題，至關(guān)重要的還是安全和地緣政治利益。”塔斯社評(píng)論稱。

刻赤海峽沖突以后，安全仍是烏克蘭最為關(guān)心的問題。據(jù)報(bào)道，本月22日，美國國務(wù)院發(fā)言人表示，將額外提供軍事?lián)芸?000萬美元，用于鞏固烏克蘭海軍能力，此外還敦促立陶宛和英國增加對(duì)烏安全領(lǐng)域的援助。同一天，烏國防部長波爾托拉克與英國國防大臣威廉姆森會(huì)晤，后者表示，英國一海軍小組將于明年1月抵達(dá)烏克蘭，籌備與烏海軍的聯(lián)合軍演。對(duì)于目前親西方的波羅申科政府而言，拉近與西方盟友的關(guān)系，尤其在軍事上獲得援助，是烏克蘭獲取安全保障的“定心丸”。

不過，從這一個(gè)月的局勢(shì)發(fā)展來看，盡管烏克蘭方面的親西方態(tài)度堅(jiān)決，但并未挑起新的沖突，只是進(jìn)行有限“挑釁”，其中一個(gè)重要原因與當(dāng)前烏國內(nèi)政治局勢(shì)的“不確定性”有關(guān)。

本月23日，烏克蘭13個(gè)地區(qū)舉行地方選舉，據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，在地方領(lǐng)導(dǎo)人選舉中，波羅申科的支持者贏得了78個(gè)選區(qū)中的52個(gè)。而在地方議會(huì)選舉中，季莫申科領(lǐng)導(dǎo)的反對(duì)黨“祖國黨”獲得了35.7%的選票支持，領(lǐng)先波羅申科13個(gè)百分點(diǎn)。

由此看來，兩人目前勢(shì)均力敵，在距離明年的總統(tǒng)大選還有100天之際，這樣的結(jié)果對(duì)大選勢(shì)必會(huì)造成影響。此外，烏克蘭社會(huì)調(diào)查機(jī)構(gòu)26日的民調(diào)結(jié)果顯示，民意支持率排名前三的候選人包括季莫申科(20.8%)、綜藝節(jié)目主持人澤連斯基(13.4%)和波羅申科(11.1%)。從目前的政治結(jié)構(gòu)來看，烏克蘭很難回到亞努科維奇的地區(qū)黨獲得半數(shù)以上支持的時(shí)代，也就是說，很難有任何一股政治勢(shì)力能在來年的大選中穩(wěn)操勝券，這也增加了這種“不確定性”。

但“不確定性”卻給了俄羅斯想象的空間，所以無論是刻赤海峽沖突后的危機(jī)管控，還是普京在年度記者會(huì)上釋放出的“善意”，近來俄羅斯在面對(duì)烏克蘭時(shí)都相對(duì)克制。一方面是俄羅斯認(rèn)為所有來自烏方的挑釁都是波羅申科為大選所使的招數(shù)，俄只能“見招拆招”，而不能“掉進(jìn)陷阱”；另一方面也是因?yàn)槠站┰噲D緩和與美國及西方的關(guān)系。今年以來，普京在多個(gè)場(chǎng)合表示愿意與特朗普進(jìn)行談判，而俄烏關(guān)系的本質(zhì)是俄美關(guān)系，保持克制也是考慮到與美國和解的意愿。

如此看來，在烏克蘭大選之前，俄羅斯大概率會(huì)對(duì)其采取“有限”施壓政策，即在一些不太緊要的問題上保持熱度，同時(shí)警惕烏克蘭在沖突地區(qū)主動(dòng)挑起沖突，但在關(guān)鍵沖突領(lǐng)域“大事化小”、保持克制。