表決日期遲遲未定　英國“脫歐”前景未明

英國正式退出歐洲聯(lián)盟的日期日益臨近，然而，“脫歐”進程面對的不確定性有增無減。

英國議會下院是否會如期在11日表決“脫歐”協(xié)議遲遲未定；如果協(xié)議遭否決，英國“脫歐”下一步如何走，無人敢斷言。

【日期難定】

英國媒體先前推測，首相特雷莎·梅可能應(yīng)部分內(nèi)閣成員要求，10日宣布推遲表決。這是為了避免政府在原定11日舉行的議會下院表決中慘敗，以致危及首相所處地位。

這些官員希望梅再次前往布魯塞爾，利用13日至14日與歐盟其他27個成員國領(lǐng)導(dǎo)人會晤的機會，讓歐盟作出更多讓步。

不過，英國新任“脫歐”事務(wù)大臣斯蒂芬·巴克利9日說：“表決將照常舉行，這是因為‘脫歐’協(xié)議是一份好協(xié)議，一份唯一（可能達成）的協(xié)議。”

按照英國廣播公司的說法，不到10日，無法最終確定表決會否如期舉行。

梅9日向《星期日郵報》坦承，如果“脫歐”協(xié)議遭否決，對英國意味著“嚴(yán)重不確定性”，國家面臨不“脫歐”或“無協(xié)議脫歐”的“非常真實的風(fēng)險”，“將真正進入未知水域”。

梅同時警告意圖“反叛”的保守黨人，拒絕接受她的“脫歐”協(xié)議可能會讓反對黨工黨乘虛而入。她指認(rèn)工黨領(lǐng)袖杰里米·科爾賓“只想著推動提前選舉”，讓科爾賓當(dāng)權(quán)“是我們無法承擔(dān)的風(fēng)險”。

“脫歐”協(xié)議遭遇的反對聲浪主要涉及北愛爾蘭地區(qū)擔(dān)保方案。因反對“脫歐”方案而辭職的前外交大臣鮑里斯·約翰遜是保守黨內(nèi)“硬脫歐”派，提出擔(dān)保方案理應(yīng)遭否決并以英國重新與歐盟磋商未來貿(mào)易伙伴關(guān)系的協(xié)議代替。同時，英國須向歐盟支付的390億英鎊“分手費”需要削減至少一半。

【情境分析】

按照英國廣播公司的分析，如果“脫歐”協(xié)議一次性在議會表決通過，或者與協(xié)議捆綁通過的修正案能與英歐先前同意的條款保持一致，英國有望按期于明年3月29日正式“脫歐”。

如果“脫歐”協(xié)議未能在議會表決中通過，或者與協(xié)議捆綁通過的修正案與英歐先前同意的條款不一致，英國政府有21天時間確定應(yīng)急行動方案。

此時，英國“脫歐”面臨6種可能情境，包括：“無協(xié)議”脫歐、“脫歐”協(xié)議再次在議會“闖關(guān)”、英歐重新磋商“脫歐”協(xié)議、提前舉行議會選舉、“脫歐”二次公投以及議會針對梅作信任投票。

盡管歐盟方面不希望英國“無協(xié)議脫歐”，歐盟對梅面臨的國內(nèi)阻力愛莫能助。按照法新社的說法，歐洲理事會主席唐納德·圖斯克9日與梅通電話，沒有釋放任何讓步信號。圖斯克只在社交媒體“推特”上說，本周是“‘脫歐’前途的關(guān)鍵一周”。

一些歐盟官員披露，如果“脫歐”協(xié)議遭否決，歐盟或許能對作為附屬文件的英歐未來關(guān)系宣言做一些象征性讓步，但不會觸及具有法律約束力的“脫歐”協(xié)議本身；梅隨后可能會帶著修改后的兩份文件再次到議會“闖關(guān)”。

按照路透社的說法，工黨9日明確，已準(zhǔn)備組建少數(shù)黨政府。但是，英國廣播公司報道，工黨影子商務(wù)大臣麗貝卡·朗－貝利拒絕確認(rèn)工黨會否即刻發(fā)起對首相的不信任投票。她說，工黨將根據(jù)11日的情況作出評估，與議會下院其他黨派商議“最佳”選擇。

朗－貝利說，梅如果輸?shù)舯頉Q，理應(yīng)宣布提前選舉，但“或許她能重新談判，達成一份可以在議會獲得共識的協(xié)議”。（海洋）（新華社專特稿）