無證照經營加油站成“定時炸彈” 緣何治不了？

“這些黑加油站沒有任何安全防護措施，就像一顆顆‘定時炸彈’，現在想起來還是很害怕。”日前，在談及不久前被拆除的黑加油站時，江蘇省丹陽市市民李大爺仍心有余悸。

李大爺所說的黑加油站位于丹陽市丹北鎮346國道高橋段附近。這些加油站無證照經營，安全隱患突出，群眾多次到相關部門反映均無回音。今年4月，當地媒體對此進行了曝光。

其實早在去年10月，丹陽市就曾開展過一次針對成品油市場無證無照經營行為的“百日整治”。而此次被曝光的黑加油站就在國道邊，毫無遮蔽，為何沒有被依法取締？這究竟是“百日整治”后的“死灰復燃”，還是壓根就沒有整治？根據群眾舉報，丹陽市紀委監委立即成立調查組，圍繞相關部門不作為、慢作為、推諉扯皮等問題展開調查。

調查發現，去年11月，丹陽市商務局曾接到市政府“12345”熱線轉來的群眾舉報，反映丹北鎮346國道高橋段有黑加油站問題。12月初，市商務局會同丹北鎮相關部門到現場進行排查，摸清了黑加油站的基本情況，后向市成品油市場集中專項整治協調小組副組長兼辦公室主任景榮平匯報了情況。

景榮平在收到相關報告后，既沒有向整治協調小組組長報告，也沒有組織相關部門開展聯合執法，只是通過電話聯系屬地政府簡單交辦，要求當地自行組織力量進行處置。

“工作布置給丹北鎮后，景榮平從未組織開展過專門的督導檢查，僅在一次工作聯系時向屬地政府詢問過整治進度。”調查組工作人員介紹，“百日整治”方案中明確要求建立月督導和掛牌整治制度，而這些該擔的責任都被景榮平拋諸腦后。

對于上級交辦的“燙手山芋”，丹北鎮分管安全生產工作的黨委副書記姜華中嘴上表示落實，但在實際行動中卻未能直面問題、動真碰硬。在接到整治任務后，姜華中便將該項工作交由鎮安監辦落實。工作推進受阻，他不研究、不推動，等靠上級部門指示。直至今年4月，在媒體曝光后，姜華中才向景榮平匯報，請求市整治協調小組牽頭協調處理。

“由于我思想麻痹、認識不足，沒有拿出‘硬招’，也沒有及時向上級匯報反映情況，才導致了這些問題久拖不決。”姜華中說。

就這樣，從群眾舉報到媒體曝光的5個月里，這些黑加油站的整治工作被擱置、拖延，“百日整治”變成了“擺著不治”，嚴重影響附近群眾的生命財產安全。

目前，丹陽市政府已經組織相關部門對這些黑加油站開展聯合執法，進行取締拆除，并在全市范圍內開展排查。市紀委監委啟動問責程序，分別給予景榮平、姜華中黨內警告處分。(本報通訊員王渭清 艾建文)