英或可單方決定不“脫歐” 歐洲法院將最終裁決

歐洲聯盟最高法院一名法律顧問4日說，退出歐盟協議沒有正式完成前，英國有權單方面撤回“脫歐”決定。

位于盧森堡的歐洲法院官網4日發布新聞公報，說佐審官曼努埃爾·坎波斯·桑切斯－博爾多納建議歐洲法院裁定，《里斯本條約》第50條、即關于“脫歐”的條款允許單方面撤回“脫歐”意愿通知書。“這一可能性持續存在，直到退出協議正式完成。”

歐盟委員會和歐洲理事會先前對《里斯本條約》第50條的解讀是，只有歐洲理事會一致同意，才有可能允許成員國撤回“脫歐”意愿。但桑切斯－博爾多納認為，只有在其余27個歐盟成員國同意時才能作出逆轉“脫歐”決定的解讀與歐盟“脫歐”法規“不兼容”。

他認為，只要有意離開的成員國和與其談判的歐盟機構都同意，撤回“脫歐”意愿“有可能”。不過，英國逆轉“脫歐”進程需要符合本國憲法規定，且《里斯本條約》第50條啟動程序不應被濫用。

按照德新社的說法，英國政府先前認為這一問題“純屬假設”，因為英方不想逆轉“脫歐”決定。

路透社報道，應反對“脫歐”的英國蘇格蘭政界人士要求，歐洲法院對上述問題作出回應。這些“留歐派”人士希望，歐洲法院作出有利裁定可為英國就“脫歐”舉行二次公投鋪路。

桑切斯－博爾多納的建議不具備約束力，但歐洲法院一般會聽從法律顧問的建議，偶有例外。美聯社報道，歐洲法院有望數周內作出最終裁決。

英國2016年就“脫歐”舉行全民公投，2017年3月29日啟動“脫歐”進程，定于明年3月29日正式“脫歐”。英國議會下院本月4日將就政府與歐盟達成的“脫歐”協議開始5天辯論，11日投票表決。