教育 為寧夏贏得未來

【砥礪奮進(jìn)六十載·塞上寧夏譜新篇】

光明日報(bào)記者 王建宏 李慧 魯元珍

9月11日中午，寧夏同心縣王團(tuán)鎮(zhèn)中心學(xué)校，校園食堂內(nèi)，二年級的王曉斌在窗口打飯菜，土豆燒牛肉的香味四處彌散。

“現(xiàn)在的孩子，真是在福窩里享著哩！”校門口，前來接王曉斌的爸爸王剛回憶起自己24年前在鎮(zhèn)上讀小學(xué)時(shí)的情景，“早上帶點(diǎn)干饃饃，就著苦咸水，就是一天。”

這一幕僅是寧夏教育變遷的一個(gè)縮影。數(shù)十年來，自治區(qū)黨委政府始終把教育作為提高人口素質(zhì)、促進(jìn)社會(huì)公平、增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、助力脫貧攻堅(jiān)的治本之策，堅(jiān)定不移實(shí)施教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，全面提高教育質(zhì)量，使人口負(fù)擔(dān)向人才優(yōu)勢轉(zhuǎn)化。

教育，為寧夏贏得未來。

不長莊稼的山區(qū)“長”人才

苦瘠甲于天下。在寧夏西海固地區(qū)，資源環(huán)境與人口過載相互作用，貧困程度進(jìn)一步加劇。

十年九旱、看天吃飯的貧困山區(qū)，不怎么長莊稼，卻可以“長”人才。教育，就是途徑。

親水街邊、艾依河畔，在首府銀川核心地段有一所以“六盤山”命名的高級中學(xué)。該校辦公室副主任馮雄介紹，2003年建校以來，學(xué)校面向?qū)幠仙絽^(qū)九縣（區(qū)）和生態(tài)移民村共招收初中畢業(yè)生2.6萬名，畢業(yè)的19818名學(xué)生中，考入本科院校的19099人，其中重點(diǎn)院校11143人，39名學(xué)生考入北京大學(xué)和清華大學(xué)，高考本科升學(xué)率連續(xù)3年保持96%以上，重點(diǎn)率超過60%。

與六盤山高級中學(xué)同樣性質(zhì)的，還有2005年建設(shè)的育才中學(xué)，兩校都面向貧困地區(qū)招生，實(shí)行免學(xué)費(fèi)、免住宿費(fèi)，并為每生每年發(fā)放1000元生活補(bǔ)助，另有40%的學(xué)生享受生均2000元的國家助學(xué)金。建校以來，兩所高中共將4萬多名貧困學(xué)子送入大學(xué)。

在寧夏貧困山區(qū)，每一位市縣委書記首先是教育書記，每一位市縣長都是教育市長、教育縣長。教育議題被列為民生工作的最高優(yōu)先級。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃優(yōu)先安排教育、財(cái)政投入優(yōu)先保障教育、民生實(shí)事優(yōu)先關(guān)注教育。

“在縣財(cái)政非常困難的情況下，同心縣2010年以來累計(jì)投入80億元用于教育事業(yè)。”吳忠市委常委、同心縣委書記馬洪海說，近幾年，同心縣建起了包括1所職業(yè)技術(shù)學(xué)校、1所高中、2所初中、1所小學(xué)、1所幼兒園及圖書館、博物館、體育館及青年活動(dòng)中心的同心縣教育園區(qū)，總建筑面積21萬平方米。

多措并舉推進(jìn)教育均衡

“我上初中時(shí)，學(xué)校宿舍用土爐子取暖，燒的是和了土泥的煤磚，經(jīng)常滅，晚上凍得連衣服都不敢脫。”同心縣王團(tuán)鎮(zhèn)北村34歲的王耀平說。

后來，即使最偏僻的鄉(xiāng)村也都燒上了優(yōu)質(zhì)的無煙煤。近年來，寧夏投入資金2.7億元，對全區(qū)1485所農(nóng)村中小學(xué)供暖設(shè)施進(jìn)行改造，農(nóng)村中小學(xué)徹底告別了火爐供暖。

在“全面改薄”帶動(dòng)下，寧夏改造建設(shè)項(xiàng)目學(xué)校1906所（含教學(xué)點(diǎn)），新建、維修改造校舍面積124.83萬平方米，改造室外運(yùn)動(dòng)場地293.1萬平方米。

在鹽池縣大水坑鎮(zhèn)，唯一一所初級中學(xué)于2004年更名為鹽池縣第四中學(xué)。更名背后體現(xiàn)了當(dāng)?shù)赝ㄟ^城鄉(xiāng)一體化推進(jìn)教育均衡的決心。操場上，從吳忠市四中選派來的骨干教師王麗君正在為初一新生普及廣播體操，她說：“現(xiàn)在農(nóng)村學(xué)校的硬件設(shè)施非常好，與城里學(xué)校沒什么差別。”

在偏僻的固原市西吉縣吉強(qiáng)鎮(zhèn)馬營村教學(xué)點(diǎn)，蹦床、秋千、滑梯、電腦、電子琴等設(shè)施一應(yīng)俱全。在寧夏，全區(qū)小學(xué)、初中生均教學(xué)儀器設(shè)備值分別由2012年的649.3元、1208.3元增加到2768.87元、3810.98元。

歷經(jīng)“兩基”攻堅(jiān)、“全面改薄”項(xiàng)目、義務(wù)教育均衡發(fā)展攻堅(jiān)計(jì)劃，“破屋子，土臺子，里面坐著泥孩子”的時(shí)代成為歷史，如今走在西海固地區(qū)，最好的建筑是學(xué)校，最美的風(fēng)景在校園。

2011年，寧夏率先在全國開展農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃試點(diǎn)。此后連續(xù)7年食品安全和資金運(yùn)行“零事故”，被教育部稱為“寧夏模式”。據(jù)寧夏醫(yī)科大學(xué)監(jiān)測，實(shí)施區(qū)域內(nèi)學(xué)生平均身高增加了0.8厘米，營養(yǎng)不良率由4.7%降低到3.9%。在營養(yǎng)改善計(jì)劃呵護(hù)下，貧寒子弟得到了茁壯健康成長。

優(yōu)質(zhì)教育資源擴(kuò)面提升

在距離銀川市區(qū)13公里處的興慶區(qū)六小堿富橋校區(qū)，李婷老師打開手機(jī)給記者看相冊，荒草萋萋的校園中，籃球架下灰黃的土操場格外扎眼。

“不過這是2014年前的景象了。”校長呂軍說。2015年6月起，興慶區(qū)六小按照“城鄉(xiāng)學(xué)校發(fā)展共同體”機(jī)制，對原堿富橋小學(xué)實(shí)行實(shí)質(zhì)性合并，人、財(cái)、物統(tǒng)一管理，塑膠操場、旱廁改水廁等全面項(xiàng)目實(shí)施，校園環(huán)境煥然一新。

“在師資方面，我們建立了雙向交流輪崗機(jī)制。”呂軍說，按照寧夏回族自治區(qū)出臺的“鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃”，鄉(xiāng)村校區(qū)教師在評優(yōu)獎(jiǎng)先、培訓(xùn)進(jìn)修、職稱評聘等方面有優(yōu)先權(quán)。在收入上也要高出城市校區(qū)1100元至1700元。“現(xiàn)在我的案頭上還有好幾份申請，都是要求調(diào)到鄉(xiāng)村的。”

寧夏通過實(shí)施優(yōu)質(zhì)教育資源擴(kuò)面提升工程，組織縣域內(nèi)城鄉(xiāng)之間、強(qiáng)弱學(xué)校之間建立結(jié)對幫扶關(guān)系，積極構(gòu)建“名校集團(tuán)化”等發(fā)展合作機(jī)制，促進(jìn)辦學(xué)理念、教育資源、管理方法共享，迅速提升了區(qū)域內(nèi)薄弱學(xué)校辦學(xué)水平。監(jiān)測顯示，寧夏小學(xué)差異系數(shù)已縮小至0.34至0.54，初中差異系數(shù)縮小至0.14至0.41。

寧夏是欠發(fā)達(dá)地區(qū)，但教育信息技術(shù)發(fā)展并不落后。2015年，寧夏建成了全國第一個(gè)從省級層面為各級各類教育、社會(huì)公眾服務(wù)的寧夏教育云平臺。自上線以來，提供教育資源1800多萬件，各類教學(xué)和管理應(yīng)用100多個(gè)，累計(jì)訪問600多萬人次。

寧夏教育廳廳長李秋玲介紹，今年7月，教育部批復(fù)同意寧夏組織開展“互聯(lián)網(wǎng)教育”示范試點(diǎn)建設(shè)。下一步，寧夏將通過10項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃、30項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，建成“互聯(lián)網(wǎng) ”教育資源共享、創(chuàng)新素養(yǎng)教育、教師隊(duì)伍建設(shè)、學(xué)校黨建思政、現(xiàn)代教育治理等5大示范區(qū)，努力形成可復(fù)制可推廣的典型經(jīng)驗(yàn)，為推動(dòng)實(shí)現(xiàn)我國教育現(xiàn)代化作出貢獻(xiàn)。

在寧夏，抓教育就是抓脫貧、抓發(fā)展。讓更多的孩子增長知識、提升技能、健全人格，為將來脫貧致富、報(bào)效祖國、建設(shè)家鄉(xiāng)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

《光明日報(bào)》（ 2018年09月15日 01版）