【國際銳評】中國服務(wù)貿(mào)易規(guī)模創(chuàng)歷史新高 帶來三大利好

中國商務(wù)部最新公布的服務(wù)貿(mào)易數(shù)據(jù)顯示，今年前7個月服務(wù)進(jìn)出口總額29754億元，同比增長9.9%，規(guī)模創(chuàng)歷史新高，占外貿(mào)（貨物貿(mào)易與服務(wù)貿(mào)易）總額的比重超過15%。其中，出口增長14.6%，進(jìn)口增長7.7%，逆差較去年同期收窄約371億元。

在全球貿(mào)易遭遇保護(hù)主義之際，中國的服務(wù)貿(mào)易取得近10%的增長速度，說明穩(wěn)中向好、穩(wěn)中有進(jìn)的勢頭進(jìn)一步鞏固。更重要的是，服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，新興服務(wù)進(jìn)出口表現(xiàn)亮眼。

今年前7個月，新興服務(wù)進(jìn)出口總額9888.4億元，增長20.3%，高于總體增速10.4個百分點。其中，電信計算機(jī)和信息服務(wù)、保險服務(wù)、個人文化和娛樂服務(wù)出口增速較快；知識產(chǎn)權(quán)使用費(fèi)、金融服務(wù)、電信計算機(jī)和信息服務(wù)進(jìn)口增長較快。中國的服務(wù)貿(mào)易，正由十幾年前以旅游、工程承包、勞務(wù)輸出等充分利用豐富勞動力資源和自然資源的服務(wù)項目，轉(zhuǎn)向咨詢、金融、文化、數(shù)字貿(mào)易等資本密集型和技術(shù)密集型領(lǐng)域，不斷提質(zhì)增速，競爭力逐步增強(qiáng)。

在增長點方面，中國的服貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展試點地區(qū)成為服貿(mào)增長的重要引擎，17個試點地區(qū)的服務(wù)貿(mào)易合計占全國的比重達(dá)76.4%，服務(wù)出口和進(jìn)口增速分別為24.3%和13.5%，高于全國平均水平。此外，東部和西部地區(qū)較中部和東北部服務(wù)貿(mào)易增速更快，分別達(dá)到12.9%和11.6%。這些數(shù)據(jù)表明，中國服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放的政策紅利開始顯現(xiàn)，服務(wù)貿(mào)易類型結(jié)構(gòu)、項目結(jié)構(gòu)、區(qū)域協(xié)調(diào)性均得到改善。

在當(dāng)前貨物貿(mào)易面臨深度回調(diào)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有變的新形勢下，服務(wù)貿(mào)易作為中國新的外貿(mào)發(fā)力點和經(jīng)濟(jì)增長極，其快速發(fā)展對中國和世界都有著重要意義。

首先，就服務(wù)業(yè)及服務(wù)貿(mào)易本身而言，中國長期以來在這方面發(fā)展相對滯后，服務(wù)業(yè)出口能力不足。同時，中國居民消費(fèi)升級，對高品質(zhì)服貿(mào)產(chǎn)品的需求不斷增加，貿(mào)易逆差多年來持續(xù)增大，這種長期非均衡發(fā)展雖然是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和消費(fèi)升級的必然結(jié)果，卻也給下一步深化服務(wù)業(yè)的對外開放帶來較大風(fēng)險。

今年上半年，中國服務(wù)貿(mào)易實現(xiàn)2010年以來首次半年度逆差收窄，7月份延續(xù)這一良好態(tài)勢，表明中國服務(wù)進(jìn)出口長期非均衡發(fā)展的勢頭有望改善，服貿(mào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實，這有助于中國提高抗風(fēng)險能力，以及繼續(xù)提高服務(wù)產(chǎn)業(yè)的國際化程度。

其次，中國在促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易便利化的制度建設(shè)上已經(jīng)形成可復(fù)制、可推廣的發(fā)展經(jīng)驗，可進(jìn)一步在全國范圍內(nèi)推行，有助于繼續(xù)拓展對外貿(mào)易。

2016年初中國國務(wù)院發(fā)布《服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點方案》，批準(zhǔn)在天津、上海等15個地區(qū)開展服貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展試點。經(jīng)過兩年多時間，服貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展已經(jīng)形成29條可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗，涉及管理體制、監(jiān)管模式、新業(yè)態(tài)新模式等方面。2018年6月，國務(wù)院批復(fù)商務(wù)部提出的《深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點總體方案》，將試點區(qū)域增至17個，并要求重點在電信、旅游、工程咨詢、金融等領(lǐng)域推出服務(wù)貿(mào)易開放舉措，打造服務(wù)貿(mào)易制度創(chuàng)新高地。這些舉措，將進(jìn)一步擴(kuò)大服務(wù)業(yè)對外開放，打開服務(wù)貿(mào)易發(fā)展新空間。

第三，服務(wù)貿(mào)易實現(xiàn)質(zhì)量和效益的進(jìn)一步提升，為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供了新支撐。新興服務(wù)貿(mào)易與技術(shù)、資本、知識密集型服務(wù)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大，它的快速增長，有助于帶動大數(shù)據(jù)、云計算等戰(zhàn)略性新興服務(wù)業(yè)、科技服務(wù)業(yè)的較快增長，為中國在錯綜復(fù)雜局勢下保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定提供長久有力的支撐。而全球經(jīng)濟(jì)，將從中國服務(wù)貿(mào)易的擴(kuò)大開放和穩(wěn)定增長的中國經(jīng)濟(jì)當(dāng)中，繼續(xù)獲得強(qiáng)勁的增長動力。（作者：李馥伊，中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究院對外經(jīng)濟(jì)研究所博士）