美印高級(jí)別對(duì)話在即 分歧短期內(nèi)恐難化解

美國(guó)官員4日說(shuō)，預(yù)計(jì)與印度本周晚些時(shí)候的“2＋2”會(huì)議將取得“成果”。媒體推斷，兩國(guó)官員可能討論軍事通信系統(tǒng)、衛(wèi)星數(shù)據(jù)共享、軍售等議題。

只是，一些官員和分析師提醒，這一會(huì)議今年兩次推遲，顯現(xiàn)雙方分歧而且恐怕難以在短期內(nèi)化解，主要涉及印度購(gòu)買俄羅斯武器裝備、進(jìn)口伊朗石油。

【期待成效】

美國(guó)參謀長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議主席約瑟夫·鄧福德4日告訴媒體記者，美印“2＋2”會(huì)議將為兩國(guó)深化伙伴關(guān)系、加強(qiáng)安全合作提供“機(jī)遇”。

這一會(huì)議原定日期為今年4月，后來(lái)推遲至6月，最終敲定9月6日在印度新德里舉行。美國(guó)國(guó)務(wù)卿邁克·蓬佩奧和國(guó)防部長(zhǎng)詹姆斯·馬蒂斯將與印度外交部長(zhǎng)蘇什瑪·斯瓦拉杰和國(guó)防部長(zhǎng)尼爾馬拉·西塔拉曼會(huì)晤。

美國(guó)國(guó)防部分管亞太事務(wù)的助理部長(zhǎng)蘭德爾·施賴弗上周告訴媒體記者，雙方磋商將產(chǎn)生“一系列實(shí)際的具體成果”。

多家媒體先前報(bào)道，美方希望印方在“2＋2”會(huì)議中同意簽署《通信兼容與安全協(xié)議》，以便在出口印度的武器裝備上安裝美軍通信裝置。

印方原本反對(duì)這一協(xié)議，認(rèn)定協(xié)議顯現(xiàn)“入侵性”；但今年早些時(shí)候，一名要求不公開姓名的印方官員告訴路透社記者，新德里正逐漸轉(zhuǎn)變立場(chǎng)。

在美國(guó)外交學(xué)會(huì)學(xué)者阿莉薩·艾爾斯看來(lái)，如果協(xié)議得以簽署，將是雙方邁出的“一大步”。

【深化合作】

按照印度軍方消息人士的說(shuō)法，除《通信兼容與安全協(xié)議》，雙方正在磋商《基礎(chǔ)交換與合作協(xié)議》。這一協(xié)議允許雙方共享衛(wèi)星數(shù)據(jù)，可以應(yīng)用于導(dǎo)航及導(dǎo)彈制導(dǎo)。

同時(shí)，一名要求不公開姓名的美國(guó)國(guó)防部官員說(shuō)，美印正在討論舉行大規(guī)模聯(lián)合軍事演習(xí)，涉及兩國(guó)海、陸、空部隊(duì)。這名官員沒有披露更多細(xì)節(jié)，包括時(shí)間、地點(diǎn)。

美印兩國(guó)曾分別舉行海軍聯(lián)合演習(xí)和空軍聯(lián)合演習(xí)，以及涉及特種部隊(duì)的陸上聯(lián)合軍演。按照美方官員的說(shuō)法，涉及三軍的演習(xí)將顯示兩國(guó)防務(wù)合作擴(kuò)大。

美國(guó)與印度過(guò)去10年加深防務(wù)合作，美國(guó)成為印度第二大武器賣主，雙方完成大約150億美元防務(wù)交易。

美國(guó)商務(wù)部今年7月30日放寬向印度出口高技術(shù)產(chǎn)品限制，給予印方與北約盟國(guó)同等的采購(gòu)權(quán)，為出售最新軍事裝備和技術(shù)鋪路。

【難解分歧】

法新社報(bào)道，“2＋2”會(huì)議多次推遲，顯現(xiàn)美印分歧，其中一項(xiàng)是美國(guó)不滿印度從俄羅斯購(gòu)買S-400防空導(dǎo)彈系統(tǒng)。

俄羅斯是印度第一大武器來(lái)源國(guó)。兩國(guó)已完成S-400導(dǎo)彈合同談判，希望在俄羅斯總統(tǒng)弗拉基米爾·普京10月初訪問印度前簽署。

美國(guó)先前威脅，將制裁與俄羅斯有軍事合作的第三國(guó)以及第三國(guó)企業(yè)，但阻撓無(wú)果后態(tài)度緩和。美國(guó)總統(tǒng)唐納德·特朗普8月13日簽署2019財(cái)政年度國(guó)防預(yù)算案，涉及豁免因購(gòu)買俄羅斯軍事裝備而面臨制裁的國(guó)家，包括印度。

美國(guó)國(guó)防部助理部長(zhǎng)施賴弗談及印俄防務(wù)交易時(shí)說(shuō)，“不保證”印度一定能獲得豁免，但對(duì)與印度對(duì)話、向后者提供“替代系統(tǒng)”持開放態(tài)度。美國(guó)曾向印度推銷“愛國(guó)者”防空導(dǎo)彈系統(tǒng)。

美國(guó)定于11月初恢復(fù)對(duì)伊朗能源行業(yè)制裁。印度是伊朗石油第二大進(jìn)口國(guó)，至今沒有決定是否減少或停止從伊朗進(jìn)口石油。（鄭昊寧）（新華社專特稿）